高新区石桥中心卫生院突发公共卫生应急预案

高新区石桥中心卫生院突发公共卫生事件应急预案

依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病法防治实施办法》等相关文件制定本预案。
  一、突发公共卫生事件：

突然发生的，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
  二、突发公共卫生事件应急小组
      组 长：王亚洲（分管院长）
     副组长：王  辉（公共卫生主任）、陈丽丽（医疗主任）  
     组 员：张玉、孙康丽、王金凤、王惠蓉
  三、应急处理有关部门的职责
     1、当发生突发公共卫生事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。
     2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对突发公共卫生事件。
     3、领导小组负责修、制订应对突发公共卫生事件应急处理预案；王亚洲分管院长负责组织、协调全院临床、医技科室应对突发公共卫生事件；陈丽丽、王金凤负责医务人员的业务培训和定期演练；张玉、王惠蓉负责协调指导医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王辉负责消毒工作，并负责与卫生局、疾控中心联系。
  四、当发生上述所列突发事件时，总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由分管院长根据事件的性质、涉及人员数量，所需调用医疗救治的防护设备、药品、器械等情况，宣布本预案的启动。
     1、各科室参照本预案制定科室相应措施，进行相关知识、技能的培训及演练，并有检查、落实情况的记录。
     2、处置突发事件过程中，坚持病案书写管理、三级查房、会诊等保障医疗安全的各项规章制度。
     3、应急领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。节假日及夜间值班人员随时听从院总值班调遣。
     4、各科室主任负责将《应急预案》灌输至科室内每一位员工，并定期演练。
     5、医院接到需派出医疗队任务时，白天由科室主任根据要求迅速做出人员安排，夜间由院总值班从值班医师中选派，并通知当事科室主任，报院长批准。
     6、办公室全面负责外出医疗队的生活支援和业务支持。
    五、报告制度
     1、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报。报告内容包括：病、伤人员数量及病、伤状况，参与救治科室。
     2、院总值班迅速向主管院长汇报：
     （1）突发事件的性质。
     （2）病、伤人员数量及病、伤状况。
     （3）需要参与救治科室。
     （4）需要调用的人员、药品及设备。
     3、预防保健科按程序向上级卫生行政部门报告；社会治安事件群体患者向派出所报告。
     4、医院指派预防保健科专人负责突发事件或疫情，定期向全院通报疫情。任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。
     5、遇有下列情况之一者，需立即报告院总值班：
     （1）发生或可能发生传染病暴发、流行的。
     （2）发现甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病SARS、肺炭疽的患者、人感染高致病性禽流感、甲 型H1N1流感的疑似病人以及病源携带者。
     （3）发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。
     （4）发生或发现原因不明的群体性疾病（发生人数）。
     （5）发生剧毒物品、放射源物品丢失。
     （6）接诊重大意外事故（死亡3人以上或同时伤亡6人以上）、知名人士、外籍及境外人员、大型活动的特殊情况、重大社会治安事件群体患者。
     六、传染病预警机制
    各科室落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，建立相应的预警机制。
     1、预警分级
    三级预警：外地出现疫情，本市无新发病例或疑似病例时，在保证正常医疗秩序的前提下，由预防保健科组织人员进行业务培训，办公室提供必要的物资储备。
    二级预警：本市出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放发热接诊室时，做好全面启动应急预案的准备，预防保健科加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行。
    —级预警：全面启动本预案，开放发热接诊室，整合医疗资源：
     1、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，服从医院统一安排。
     2、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。
     3、严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。
     4、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开。
     5、救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本。未经预防保健科批准，病人排泄物不得随意处置。
     6、在区CDC人员到来之前，预防保健科人员负责流行病学调查，进行必要的隔离，相应部门共同实施监控措施。
     7、各科室不得以任何借口拒绝收治患者。
     8、办公室做好后勤保障：
     （1）保证通信畅通；
     （2）电力、热力、通风、水源的供应；
     （3）计算机维护信息系统做到信息准确，运行正常；
     （4）保证运输车辆的完好。
     （5）保证临时设施的建设。
     （6）保证抢救人员膳食供应。做好对医务人员家属的解释与安抚，并帮助解决实际困难。
     （7）保证医务人员及临床使用衣物的及时洗涤及更新。
     （8）安全保障，阻止无关人员进入隔离区；公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。
    七、突发事件分类：
     1、性质分类：
     （1）化学物品中毒；（2）批量消化系统中毒（食物）；（3）批量外伤（车祸、公共场所挤压伤、爆炸伤、烧伤等）；（4）批量呼吸系统传染病；（5）批量消化系统传染病。
     2、地点分类：
     （1）本区本镇；（2）本区外镇；（3）外地；（4）本院。
    八、突发事件的物资准备（物品放在指定位置，有关人员必须清楚）：
     （1）药品；（2）物资器械（气管插管、气管切开包、担架、夹板、颈托、电筒、简易呼吸器等）；（3）棉上衣、口罩、帽子、手套；（4）车辆；（5）食品、水；（6）消毒物品。