淄博高新技术产业开发区四宝山卫生院公卫措施

淄博高新技术产业开发区四宝山卫生院公卫措施

 

为了积极应对和处置突发性公共事件，最大限度地预防和减少突发性公共事件及其造成的损害，保障医院广大职工及就医者的生命财产安全，维护公共利益和社会定，维护正常的医疗秩序，促进医院和谐建设，结合我院实际，特制订《高新区四宝山卫生院突发事件医疗卫生救援应急预案》。本预案适用于公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄露等）及本院服务范围内的危化品、建筑工地、交通运输、烟花爆竹、火灾、水灾、台风、地震、动乱、恐怖、重大医疗事故引发的群体性事件等可预见或突发的各类公共安全类事件。

一、指导思想

在上级部门的领导下，开展各类突发性事件医疗救援的应急救援工作。本着对人民群众生命财产高度负责的精神，按照先救人、后救物，先控制、后处置的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”的基本原则，充分发挥医院各部门在突发事件应急救援中的作用，及时、妥善地处置突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、组织机构

医院是突发事件医疗救治的重要场所，必须建立科学合理的应急组织体系。在发生突发事件时，要按照卫生行政管理部门的统一指挥和安排，及时有效地开展医疗救治应急工作。

（一）应急领导小组

组  长：栗凤强

副组长：郇庆国

成  员：曹文霞  王  宁  巩方亮  邢  芳  张煜淇  赵  强  张芳丽  齐金华  赵显铭  李新锋  段春青  邢燕凤  傅艳会  李明珍
      郇庆国同志兼任办公室主任。

（二）应急领导小组下设5个工作组

1、医疗救治组：

组  长：栗凤强

副组长：巩方亮

成  员：赵  强  张芳丽  潘  龙  齐金华

职责：负责医疗救治工作的组织实施、疫情监控与报告、各项管理制度的制定和监督落实、组织疑难病例的会诊及转诊、组建医疗救治队伍、人员培训等。

2、院感防控组：

组  长：栗凤强

副组长：傅艳会

成  员：段春青  薛爱玲

职  责：负责有关疫情监控、消毒隔离技术指导及实施、配合开展流行病学调查等。

3、后勤保障组：

组  长：栗凤强

副组长：郇庆国

成  员：邢  芳  张煜淇  邢燕凤  赵显铭  李明珍

职  责：负责后勤物资（被服、防护品、设备等）、药品、医疗器械的筹措、调集、维修；隔离区域的围护、安全保卫、人员出入管理；伙食、生活用品的保障供给等；保证水、暖、电、气供应及通讯畅通。

4、宣传信息组：

组  长：栗凤强

副组长：王  宁

成  员：张煜淇

职  责：负责宣传动员和新闻报道、指示标牌的设立、医院情况的公示、医院信息的收集与整理等。

5、医疗救援队：

队  长：巩方亮

第一组

组  长：潘  龙13656442789

成  员：张桂美13964348122  岳  锋15552662906  孙红梅15054592413

第二组

组  长：张芳丽15169369526

成  员：邓建辉15866262635  王志亮13053322110  常  辉13011601652

监测与预警

根据突发事件的类别，主管部门应制定相应的监测计划并组织实施，建立一个灵敏准确的监测体系，落实人员对监测数据及时进行科学分析与综合评价。
医院所属各科室均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务。

根据突发事件造成或可能造成的危害影响范围是局部还是全院，医院设定两个级别的预警及相应级别的应急响应。仅影响医院部分地域或部分科室且危害较小的突发事件，定为黄色预警，应急响应为相关部门及人员；影响医院整体工作或危害较大的突发事件，定为红色预警，应急响应为全院所有部门及人员。

报告与信息发布

建立突发事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门。

医务科：3981059；综合办公室：3980237；节假日休息报告院总值班：3980120。

职能部门接到突发事件报告的同志应立即将情况报告医院突发事件应急处理指挥部，根据指挥部要求采取相应的措施防范或应对突发事件；医院突发事件应急处理指挥部接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项调查核实、确认，采取必要的控制措施，同时迅速向当地公安、消防等有关部门进行报告，并自突发事件发生时计算2小时内向高新区卫健中心报告。

信息报告内容：包括时间、地点、信息来源、规模、涉及人员、人员伤亡及财产损失、事件起因分析及性质、影响范围、事件发展态势和已采取的措施等。

任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

医院建立突发事件信息发布制度。信息发布应及时、准确、全面。由医院突发事件应急处理指挥部指定医院新闻发言人，严禁其它人参与发布信息，保证信息的透明度和权威性。

培训与演练

突发事件应急处理主管部门应认真研究各自主管范围内最可能发生的突发事件，将排在前五位的突发事件作为重点，估计可能发生的情况，拟定应该采取的对策，制定培训计划，对相关人员实施培训。

各类人员（包括临时工），采取走出去、请进来等多种形式，进行涵盖各类突发事件的监测、预警、识别、报告、应急处理技术、群体防护、个体防护、现场救护等内容的培训。对特殊人员应进行特殊技能的培训，如医院新闻发言人应进行媒体沟通技巧的培训等。

模拟演练每年1-2次，由突发事件应急处理指挥部制订模拟演练计划并组织实施。通过技术培训，模拟情景，实际演练，提高组织成员的应急反应能力，训练一支能打硬仗的应急团队。

突发事件现场保护

医院突发事件应急处理指挥部接到报告后，应立即通知院分管领导，同时向四宝山派出所汇报（由院办公室负责），由派出所派人赶赴突发事件发生现场，负责现场的保护和证据收集工作，医院做好配合工作。

响应结束

1、做好事件的善后处理工作，恢复正常的工作秩序。

2、协助做好有关的赔付工作。

3、查清原因以书面形式作出通报，分析情况，明确责任，总结教训，报出预防整改措施。

其它事项

本《预案》是作为突发事件发生后，医院实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

医院各部门应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全院预防突发事件的意识和采取有效措施防范的能力。

任何部门和个人都有参加突发事件抢险救灾的义务。