文教与卫生事业中心2021年工作计划

一、党建引领，为民生事业提供坚实保障

进一步强化文教与卫生事业中心党组、行业党委的力量，贯彻落实全面从严治党主体责任，压实意识形态工作责任，坚守意识形态主阵地，完善党建工作组织体系和制度体系，加强基层党组织班子建设，提升基层党组织战斗力；按照市委组织部、纪工委、教育局《关于加强市直教育系统纪检监察机构和干部队伍建设的指导意见》、市委组织部、纪工委、卫健委《关于加强市直卫生系统纪检监察机构和干部队伍建设的指导意见》，抓实党风廉政建设，抓好关键风险点防控和党员干部廉政教育。

二、平战结合，慎终如始做好常态化疫情防控工作

加强基层医疗卫生机构发热哨点诊室管理，发挥哨点诊室“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的功能，规范进行信息报告；继续加强医疗机构院内感染防控措施落实，加大对医院感染防控措施的督导力度，强化重点环节管控，加大开展院内隐患排查整改，坚决避免院内感染；加强隔离点管理保障正常运行，对隔离医学观察人员做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”；加强培训，提升医疗救治水平，组织全体医务人员进行线上、线下培训，有效提升基层医护水平和专业技术人员医学救治能力，全面梳理本单位防控工作中存在的问题和短板，调整完善防控措施，开展培训演练，确保各项防控措施落实落地。

三、扩大教育、医疗资源供给，提升民生领域服务水平

围绕高新区争先进位目标，加强教育、医疗等高端配套服务，实现园区各类学校、医院当量数达标，为创新人才提供多元、便利的生活空间。一方面突出公益性，整体谋划卫生事业发展战略，规划医疗卫生资源配置，依托政府专项证券储备项目，增强高新区双招双引软实力；另一方面积极引进名校、名师教育资源，构建多元化办学格局。

一是高标准规划医疗卫生事业。以公益性为核心组建高新区人民医院，机构独立运营，设备资源区域共享；在淄博科学城核心区规划建设一所公立二级综合医院，立足人才集聚核心区、产学研一体新平台，强基固本筑牢基层卫生服务能力；规范提升卫生室管理，加快推进基层医疗机构服务标准化、市场化，积极引进高水平三甲、二甲医院；建立卫生建设项目储备库，规范建设程序，加快项目建设进度，强有力推进卫生基础设施建设；完善新划入区域的卫生管理框架体系，重点解决桓台、临淄新划入区域居民的基本医疗、基本公共卫生服务。

二是高起点规划教育布局，加速学校建设进度。完成高新区幼儿园、中小学规划布局编制，完成教育布局规划调整完善工作，形成正式编制文件；强化教育配套设施建设，加快中学、小学、双语幼儿园等规划建设，完善第九小学、第二中学、春风幼儿园等在建项目的建设手续并建设完工。

四、凝心聚力，努力打造教育现代化强区

一是推动创新发展，提高教育内涵发展水平。开展现代学校制度建设培训交流活动，推进中小学开展“五个一”建设，促进学校优质特色发展；深入开展“互联网+家校共育”，通过开展家庭教育宣讲团和中小学班主任培训，提升教师指导家庭教育的整体水平。

二是实施素质教育，促进学生全面发展。统筹德育资源，创新德育形式，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局；开展艺术教育示范学校、艺术特色学校创建活动，推进学校艺体教育特色体系建设，组织参加淄博市第二十二届百灵艺术节，组织六一活动、元旦展演等形式多样的艺术活动；做好足球、冰雪、网球等运动示范学校创建工作；压实学校疫情常态化防控责任，确保师生身体健康和生命安全；组织参加科技创新大赛、电子制作等各类科技竞赛，开展法治教育和普法活动，提高师生法律素质和公民意识。

三是加强教育管理，做好教育发展保障。持续做好国家义务教育优质均衡创建工作和政府履行教育职责评价工作，提高督导实效性，组织开展专项督导检查；做好中高考考点协调保障、中考报名、义务教育段招生等工作；完善民办学校信息公开平台建设，做好校外培训机构监管和年检，规范民办教育发展；做好项目资金绩效管理，提高学校财务管理水平；持续打造食安校园，抓好“互联网+明厨亮灶”工作，保障师生饮食健康。

四是落实惠民政策，促进教育公平。做好建档立卡困难学生资助资金发放和帮扶工作，按时完成建档立卡困难学生入学费用测算和学费减免工作；扩大普惠性学前资源，普惠性及公办幼儿园在园幼儿力争达到85%以上；推动公办幼儿园建设，推进公办、公办性质幼儿园幼儿占比达到50%以上。

五、创新模式，综合提升卫生健康水平

一是提高认识压实责任，确保通过国家卫生城市复审。切实增强紧迫感和责任感，明确工作标准，明确责任主体，将国家卫生城市复审与卫生镇村创建等工作相结合，精心做好复审迎检各项准备工作，确保顺利通过国家卫生复审。

二是理顺好功能区调整后各项工作。对功能区调整后政策标准不一、管理方式不同等所有政策进行梳理、整合，从政策层面实现一体化；加大对功能区调整后村卫生室的一体化管理，规范村卫生室设置、理顺管理制度、优化基层卫生资源配置，进一步提升功能区调整后基层与医疗卫生服务能力；科学理顺基层计划生育工作及村级卫生计生工作管理职能，确保基层服务衔接有序。

三是不拘一格引才、育才、聚才。落实《高新区加强基层卫生人才队伍建设若干措施》，加强基层卫生人才引进培养力度；实施“区招镇用”“区镇村”一体化管理模式，统筹解决区域内各级医疗机构引人用人难题；建立灵活的人才引进机制，采取引人才、引团队、引医院等多种形式和渠道“引智”，积极建立与医学院校及医院之间长期的合作或帮扶关系，大力吸引上级医院人才、团队到高新区进行业务指导、坐诊、学科建设。

四是加大财政保障力度。落实政府对基层医疗机构的补助政策，切实保障乡镇卫生院和社区卫生服务中心财政补助足额到位；在医院基础建设、医养结合领域探索引入社会资本方式，政府以特许经营方式将医养结合等非医疗领域交由社会资本运营收益，社会资本解决政府投入资金问题，实现双方互惠互利。    

五是积极探索企业退休人员独生子女父母一次性养老补助解决途径。采取多种措施，齐抓共管，综合治理，逐步将企业退休人员一次性养老补助落到实处。

六、持续深化文化赋能,全面提升城市文化软实力

一是健全公共文化服务体系，完善公共文化设施。健全覆盖全民、普惠共享、城乡一体的文化旅游公共服务体系；丰富基层文化活动，结合节庆、民俗活动、戏剧，鼓励社团积极参加市里展演、创编活动。

二是加强特色文化服务供给。结合高新区科技创新功能定位，打造科普参观、科普宣传、科普游园等一系列活动；加强文化遗产传承保护，做好市级以上文物单位、市级以上非遗保护工作，推动文物资源保护、传承、开发、利用融合。

三是丰富公共文化服务供给。创新实施文化惠民工程,完善公共图书馆、博物馆、文化馆覆盖体系，丰富政府购买服务、市场化运作、志愿帮扶等多层次公共文化供给形式；大力开展全民阅读和读书推广活动，构建“一区县一书城、一镇街一书吧、一村居一书屋”15分钟阅读文化圈。

四是着力推动文化产业和文旅融合发展。深化文化体制改革,激活文化市场主体活力,扩大文化产品供给；实施文旅融合攀升计划，做好研学游工作；积极推进淄博华侨城文化旅游综合项目、高新区文体中心项目、茂业中心项目等文旅融合重点项目。

五是加快建设综合型体育中心。推动高新区体育中心建设，强化高新区全民建设和重大赛事活动服务承载能力；推动健身设施开放共享，积极推动健身资源向社会开放，体育场地设施对群众健身的满足率明显提高。

七、加强应急处置能力，做好疾病预防控制工作

一是卫生应急工作。进一步加强高新区传染病疫情监测和突发公共卫生事件报告与管理工作，提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力,做好应对各种突发公共卫生事件和传染病疫情事件工作。

二是重点传染病防控工作。做好新型冠状病毒肺炎、人禽流感、手足口病等重点传染病的监测和疫情处置工作，进一步提高传染病监测质量和防控能力。

三是免疫规划工作。做好新冠病毒疫苗重点人群的接种工作；进一步加强免疫规划基础性工作，提高免疫接种率和管理率。

四是重点传染病防控工作。加强艾滋病病例登记、追踪、治疗工作；做好性病、丙肝病例的监测和麻风病人的定期随访工作。

五是精神卫生工作。做好日常严重精神障碍患者管理工作；做好新发现患者的诊断、登记、免费服药工作；做好高新区精神病人门诊免费服药工作，提高服药率。

六是做好地方病和慢性病管理、宣传、死因监测工作；做好健康素养监测、青少年预防近视、控烟宣传以及辖区内学校学生体检、窝沟封闭工作。

八、做好安全监督及信访维稳工作

继续深入贯彻落实各级安全会议精神，不断创新行业安全管理长效机制，严防各类安全事故发生，筑起坚实的安全防线；强化领导带班值班，确保两会及节日期间安全生产及社会面稳定；认真做好民生热线处理工作。