建设局2017年政府信息公开工作年度报告

2017年，高新区建设局紧紧围绕市委、市政府及工委、管委重大决策部署和公共关切，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中办、国办《关于全面推进信息公开工作的意见》，以完善信息公开内容和方式为核心，以统筹推进城乡建设各项事业持续健康发展为出发点，以助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设为落脚点，不断提升城建部门信息公开工作水平。现将信息公开落实情况报告如下。

一、政府信息公开工作机制和制度建设情况

一是政府信息公开组织机构建设情况。调整了建设局政府信息公开工作领导小组，在综合科设立了局领导小组办公室，每个单位确定一名业务熟悉、责任心强的同志为政府信息公开联络员，加强了政务信息公开业务技能培训，为工作开展提供了强有力的组织保障。建立了局内和社会两个信息公开渠道，局内信息公开包括局长办公会、中层干部会、全体职工大会等形式，对社会信息公开包括公示、召开座谈会等形式，确保了政府信息公开工作有序规范。二是加强制度建设和标准化建设。巩固完善《建设局政府信息公开目录编制规范》、《建设局依申请公开信息工作制度》等系列制度规定，多次召开相关各部门负责人会议，建立和畅通信息发布协调沟通渠道，对政府公开信息实行严格审查，逐步实现政府信息公开的系统化和标准化。

二、政府信息公开工作基本情况

1、围绕深化改革推进公开。强化服务项目发展意识。深入推近“放管服”改革，进一步精简审批事项、压缩审批时限。累计完成各类无谓证明、盖章类环节和繁琐手续清理95项，完成7个独立法人事业单位的业务范围清单梳理69项，规范中介收费事项5项，清理5项。累计办理各类审批及管理事项1.9万件。继续推行项目交底会议制度。针对项目集中办理建设手续、重大项目急需开工、建设手续变化较大以及网上审批等特点，及时调整交底资料。

2、围绕经济社会发展推进公开。按照公开为原则、不公开为例外的要求，创新和拓宽传播范围及途径，深化公开内容，丰富公开形式，促进政府自身建设和管理创新。一是创新模式，打造信息公开的“微动力”。建设局开通了官方微博和微信，让群众能够在第一时间了解工作动态并同步互动，通过“微信息”和“微交流”共同推动信息公开的“微动力”，在信息公开的同时，不断拉近与群众的距离。二是多措并举，加强信息报道宣传。通过在《淄博日报》、《高新区通讯》等报刊发表文章，在政府门户网站以“建设快讯”、“部门简讯”等方式发表城建信息，增强群众对政策知晓度和满意度，截止12月底，累计在报刊、网站发表文章（信息）517篇。三是优化服务，加强党务信息公开。在高新区网站、高新区通讯等媒介主动公开政府信息466条，其中与群众互动交流231条，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，推进政务服务体系建设，提高行政效能。

3、围绕推行行政决策公开。一是严格执行“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任用奖惩、重大项目投资决策和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策。同时，将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进城建行业发展工作紧密结合起来。2017年，共开展20次重大问题决策和重大项目投资决策事项，研究部署重要决策事项34项。二是坚持依法科学民主决策。逐步扩大行政决策公开的领域和范围，及时公开政府预决算、部门预决算、“三公经费预决算”。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前要广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。三是完善重大行政决策程序规则。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范，增强公共政策制定透明度和公众参与度。四是加强重点民生工作的公开力度。重点做好了棚改、农村危房改造和保障性住房信息公开和工作宣传，深入细致做好群众工作，营造良好社会氛围。截至12月底，2017年度棚户区（城中村）改造任务7个项目、2208套已全面开工建设，人口市民化工作不断加快，高新区常住人口城镇化率达86.48%，列全市第2位，户籍人口城镇化率达80.79%，比去年同期提高1个百分点。

4、推进行政权力公开透明运行。坚持依法行使权力，积极推进行政权力运行程序化和公开透明，确保严格依照法律规定的权限履职尽责。一是扎实开展建筑市场专项整治。制定《关于高新区建筑市场“打非治违”专项整治行动实施方案》，对区内90个在建建筑工程开展了大检查，建立执法项目档案98个，下达责令停止违法行为通知书60份，责令限期整改通知书94份。二是在建筑工程领域，开展建筑施工安全治理三年行动，累计下达安全隐患整改通知书400份；在交通运输领域，持续深入开展安全生产隐患“大快严”，“平安行.你我他”和安全生产专项整治行动，累计检查道路运输、维修企业共计257家次，排查各类一般安全生产隐患162处，把交通运输安全危险隐患降到最少；在油气管线领域，实施油气管道安全生产百日攻坚治理和执法大检查，发现问题隐患4处，下达整改通知书2份并全部整改完毕。三是突出抓好信访维稳。按照解释稳控、积极推进、化解结案的思路，推进通乾拉菲、星河花园等信访积案化解，维护社会稳定。截止12月底，累计受理区级以上各类信访投诉1098件，比去年同期增加一倍，其中信访件151件，投诉件947件，平均每个工作日受理近3件，办结率100%。满意率不断提高。

三、存在的问题及下一步的工作打算

一是由于信息公开工作覆盖面广，程序复杂，涉及城建工作的方方面面，仍有很大一部分参与此项工作的人员，对《中华人民共和国政府信息公开条例》的细节，把握得不够透彻，还达不到维护管理信息公开工作正常运转的要求。二是对主动公开和依申请公开的政府信息，在界定上还把握的不够准确。

   今后要进一步组织全体工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高信息处理效率，真正做到政府信息及时公开。