淄博高新区加快推进现代物流产业

高质量发展若干措施

（征求意见稿）

为深入贯彻落实国家推动物流降本增效和生产服务型物流枢纽城市建设的部署要求，聚力推动物流与产业融合创新，加快构建现代物流生态体系，结合淄博高新区资源禀赋、产业基础和区位优势的实际，制定如下措施。

一、推进生产服务型国家物流枢纽城市建设

抢抓淄博市建设生产服务型国家物流枢纽城市发展机遇，以建设高能级物流基础设施、提升物流枢纽承载能力为核心目标，支持物流基础设施建设项目优先纳入年度土地供应计划予以保障，鼓励通过弹性年期出让等方式供应物流仓储用地。依托综合保税区、远成物流园等现有载体资源优势，支持市场主体与国有平台载体深化合作，盘活利用闲置园区厂房建设物流服务设施，完善物流枢纽功能体系，引导现代物流集聚发展，打造集仓储配送、分拨集散、多式联运、供应链服务等为一体的综合服务型现代物流集聚区。

二、支持物流基础设施建设

牢固树立物流是经济社会发展重要基础设施的理念，积极引导市场主体参与现代物流园区、区域分拨中心、多式联运枢纽等物流基础设施建设，打造功能复合、高效联通的现代化物流集群。对新建或改扩建的物流项目，根据新增固定资产投资（不含土地购置成本）规模，分档给予资金支持，投资额在5000万元（含）以上、1亿元以下的部分，按照10%比例给予一次性补助；投资额在1亿元及以上的部分，按照15%比例给予一次性补助，最高不超过3000万元。

三、支持物流绿色低碳发展

鼓励物流企业优化运输结构，扩大新能源装备及无人配送装备应用规模，推动物流行业向清洁化、绿色化转型，引导提升绿色运力。对购置新能源货车及无人配送装备（发票不含税总金额）、新建集中充换电设施（实际固定资产投资额）达到500万元及以上的，按照10%比例给予一次性补助，最高不超过100万元。若上述新能源货车及无人配送装备、充换电设施已包含在新增固定资产投资中申请了本措施第二条之资金支持，则不可重复申请。

四、支持物流园区能级提升

引导推动物流园区提档升级、重点物流项目示范引领，充分激发市场主体建设运营积极性。对获评山东省Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级物流园区的，分别给予运营主体10万元、20万元、30万元一次性奖励，对评定升级的给予补差奖励；对获评国家级示范物流园区或者入选国家多式联运示范工程、交通强国建设试点的，给予运营主体50万元一次性奖励。

五、支持物流与供应链企业做大做强

鼓励引导物流企业向规范化、高端化、国际化方向发展，提升综合竞争实力。对获评国家3A、4A、5A级物流企业的，按照所获评最高等级分别给予10万元、20万元、30万元一次性奖励，对评定升级的给予补差奖励。对制造业企业生产的物流配套产品列入省首台（套）重大技术装备及关键核心零部件产品名单的，给予50万元一次性奖励。

六、支持现代物流与制造业融合发展

鼓励现代物流与制造业发展深度融合，串联重大生产力节点、畅通生产要素跨区域流动，引导市场主体开展关键技术及装备的研发与应用，提升各类资源的整体配置效率和集约化水平。对新开发并应用具有打通生产、仓储、配送等各个环节功能的供应链协同平台，新采用现代化集配货一体化系统、智慧仓储管理系统、智能分拣系统、智慧冷链系统等进行智能化改造，或者新建具有信息发布、在线交易、数据统计等功能的区域信息平台或配送信息平台，其智能化或信息化应用投资额达到500万元及以上的，按其投资额的10%给予一次性补助，最高不超过100万元。

七、加大投融资支持力度

积极争取中央预算内、专项债等资金，支持现代物流园区、区域分拨中心、多式联运枢纽等物流基础设施项目建设。引导支持银行机构、政府性融资担保公司等对接物流企业融资需求，创新信贷产品，加强信贷支持。

八、推进物流产业标准化建设

支持物流企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制修订，完善数字化、智能化、绿色化等关键领域物流标准和冷链物流、应急物流等专业物流标准，加快即时配送、网络货运等新模式、新业态标准建设，鼓励物流园区应用标准化设施设备和装载器具，推进货车车型标准化。

九、附则

本措施适用于在淄博高新区依法注册、财务制度健全、正常经营且信用记录良好的市场主体。企业申报政策支持需提供真实有效的材料，对弄虚作假骗取财政资金的，一经查实全额追回，并记入企业信用档案；情节严重的，依法追究法律责任。

同一类型政策、同一企业或同一项目按“就高不重复”原则享受支持，若国家和省、市相关政策出现调整，本措施内容与调整后政策不一致的，则按上级最新政策执行。

本措施有效期至2028年12月31日。

《淄博高新区加快推进现代物流产业高质量发展若干措施（征求意见稿）》解读

一、出台背景

2025年2月，淄博市成功入选生产服务型国家物流枢纽承载城市，成为全省第2个获此殊荣的城市。淄博高新区作为全市经济发展的主战场，拥有综合保税区、远成物流园等重要物流载体资源。当前，全市正加快构建“产业集群+物流枢纽”发展新模式，推动制造业与物流业深度融合。在此背景下，高新区亟须出台专项政策，抢抓国家物流枢纽城市建设机遇，充分发挥区域资源禀赋、产业基础和区位优势，推动物流与产业融合创新，加快构建现代物流生态体系，为区域经济高质量发展注入新动能。

二、编制依据

依据《国家物流枢纽布局优化调整方案》《有效降低全社会物流成本行动方案》《山东省“十四五”现代物流发展规划》《淄博市生产服务型国家物流枢纽建设方案》等文件，结合淄博高新区产业发展规划中关于发展壮大生产性服务业、建设生产服务型国家物流枢纽城市的部署要求进行编制。  

三、出台目的

为深入贯彻落实国家推动物流降本增效和生产服务型物流枢纽城市建设的部署要求，聚力推动物流与产业融合创新，加快构建现代物流生态体系，结合高新区资源禀赋、产业基础和区位优势的实际，制定本措施。

四、重要举措

《措施》明确了以下8方面内容。

1、用地保障机制创新。改变传统物流用地供应模式，建立项目用地绿色通道，优先纳入年度供地计划。推出弹性年期出让、先租后让等多元化供地方式，降低企业初期投入压力。同时，引导市场主体与国有平台合作，盘活现有载体闲置资源，将存量厂房转化为物流服务设施，推动远成物流园、综合保税区等功能升级，实现资源集约利用。

2、重大项目分级激励。针对物流基础设施投资大、周期长的特点，按投资规模设置两档补助标准，形成“投资越多、比例越高”的正向激励。通过差异化补助设计，既扶持成长型项目落地，又重点吸引行业龙头集聚，构建多层次产业生态。

3、绿色装备更新引导。聚焦“双碳”目标，对新能源车辆、无人配送设备及充换电设施建设给予资金支持。设置投资门槛和补助上限，并明确与固定资产投资政策的衔接规则，防止重复享受。通过装备补贴引导企业淘汰高耗能老旧车辆，加快构建低碳配送体系。

4、园区能级跃升培育。建立“省级评级+国家级示范”双轨培育机制，对不同等级园区给予梯度奖励，对实现评级提升的给予补差激励。通过奖优促升，推动园区运营主体持续投入、提档升级，打造一批具有区域影响力的物流产业集聚区。

5、企业资质提升工程。将国家A级物流企业评定与财政奖励挂钩，支持企业标准化、规模化发展。同时，把制造业物流配套产品纳入首台（套）奖励范围，推动物流业与装备制造业协同发展，增强产业链韧性。

6、智慧物流场景培育。以供应链协同和数字化改造为切入点，支持企业建设跨环节协同平台、智能化管理系统及区域信息平台。通过补助政策引导物流企业嵌入制造业供应链，推动设施共享、信息互通、流程协同，实现降本增效。

7、投融资环境优化。构建“向上争取+金融支持”的政策组合。积极对接中央预算内投资、专项债等国家资金；引导金融机构加大信贷投放，降低企业运营成本。

8、行业标准体系构建。支持企业参与各级标准制修订，重点填补即时配送、网络货运等新业态标准空白。推广标准化设施设备和装载器具，推进车型标准化，以标准引领提升物流运行效率。

《措施》明确“就高不重复”享受原则，建立全过程信用监管机制，确保财政资金安全高效使用。有效期至2028年底，力争将高新区建设成为区域物流中心城市核心区，为全市国家物流枢纽城市建设提供有力支撑。

五、解读机构

解读机构：淄博高新区投资促进服务中心

2025年2月，淄博市成功入选生产服务型国家物流枢纽承载城市，成为全省第2个获此殊荣的城市。淄博高新区作为全市经济发展的主战场，拥有综合保税区、远成物流园等重要物流载体资源。当前，全市正加快构建“产业集群+物流枢纽”发展新模式，推动制造业与物流业深度融合。在此背景下，高新区亟须出台专项政策，抢抓国家物流枢纽城市建设机遇，充分发挥区域资源禀赋、产业基础和区位优势，推动物流与产业融合创新，加快构建现代物流生态体系，为区域经济高质量发展注入新动能。

关于《淄博高新区加快推进现代物流产业

高质量发展若干措施（征求意见稿）》

公开征求意见的结果反馈

      2026年1月31日至3月1日，高新区投资促进服务中心在高新区管委会官网就《淄博高新区加快推进现代物流产业高质量发展若干措施（征求意见稿）》向社会公开征求意见，期间未收到意见建议，特此反馈。

                                                                                                      淄博高新区投资促进服务中心

                                                                                                                         2026年3月2日