高新区行政审批服务局2024年工作规划

一、2023年工作开展情况

（一）做实做细审批服务，全力护航经济社会高质量发展大局。焦市场主体培育壮大，依规办理各类审批业务39381件，受理各类咨询39973件、勘验1394次、帮办代办20719次。至目前，高新区共有各类市场主体51586户，市场主体总量占全市市场主体总量的7.87%，其中，企业21853户，同比增长7.06%；个体29300户，同比下降2.48%。坚持“无感推送”“无感智办”服务，实现25个事项线上智能办理、无感服务，推送13批无感提示信息978条。积极推动新生儿出生、企业职工退休等10个“一件事”线上线下全面落地运行。办理24项“打包办”事项800余件。

（二）深化政务服务合作，协同联动提升政务服务效能。持续发挥政务服务“党建联盟”桥梁作用，组织“企业代表进大厅”、亲商助企、合作交流等活动8次，征集企业意见建议130余条，逐一落实整改反馈。构建园区政务服务新模式，作为全市行政审批系统“政务服务进园区”试点，在智能制造中心、高端装备中心、新材料中心、华鸿工业园等建设园区企业服务站8家，7个部门102项政务服务事项下沉到园区，辐射园区（楼宇）5000余家企业，办理事项4000余件。深入推进政银合作，打造“政银＋”e服务会客厅，与58个银行营业厅建立合作服务点，服务事项由65项提升至190项。

（三）全力推进行政审批制度改革，持续释放“一件事一次办”改革成效。工业项目全生命周期“用地一件事”改革发挥实效，工业项目落地投产速度明显提升，为新能源汽车配件、华为物联网科创中心等 11个工业项目、13个地块提供集成审批服务，作为全省唯一，入选中国发展改革报社2022年全国营商环境创新发展100个典型宣传推广案例。推动“一房一码”2.0版升级迭代，有效破解市场主体地址虚假注册、模糊注册，实现入库地址准确率、注册地址准确率两个“百分百”，作为淄博唯一，入选山东省新型智慧城市“营商惠企”巡讲推广案例（全省共入选4个案例）。“企业上市合法经营认定一件事”改革显实效，自去年改革实施以来，已累计服务企业46家（次），开具认定410件。

二、2024年工作打算

一是破除思维壁垒，构建高新区一体化政务服务新格局。充分发挥政务服务大厅“高新区服务大平台”功能。建立企业全生命周期服务专区，牵头抓好窗口行业联动，实行全员帮办制，为企业提供准入、准营、发展、退出各个阶段所需政务服务。建立政务服务联动工作机制，联系协调部门、单位、窗口、科室，做好联合审批、帮办代办、咨询解答等接力审批服务。建立高新区政务服务标准化服务模式。推进事项进驻、人员配置、窗口授权、服务指南、咨询接待、业务办理、服务环境、监督评价等服务规范化，同时向镇办便民服务中心、园区工作服务站延伸，实现企业群众在全区享受无差别政务服务。发挥政务服务党建品牌引领作用。推进政务合作，将政务服务职能部门、银行、第三方服务机构、企业整合到整体工作链条上，开展“政企面对面”“政策宣讲”“政务服务进千企”等“暖企”活动，合力为企业高质量发展提供保障。

二是提升审批效能，创造线上线下联动政务服务新模式。高标准打造“园区事园区办”，实现就近办。提升现有8家园区企业服务站标准化建设，新建站点4个，不断扩大园区服务点规模。实施“一园一策”，下沉特色服务事项，打造多元化帮代办队伍，全面推广站点帮办代办工作制度。升级建设“网上办事体验区”，实现网上办。加大村居、社区“网上办事体验区”建设，实现区内全覆盖，打造“5分钟便民服务圈”；提高“网上办事体验区”使用度，持续发布可视化办事指南，提供线上帮办服务，破解企业对网办“不了解、不会用、不敢用”的难题。打造场景化申报系统平台，实现智慧办。系统自动分析个体开办服务场景，配置审批信息，减少材料指导和受理两个环节，提升企业设立服务效能。

三是立足揭榜挂帅，打造行政审批制度创新改革新高地。推行项目全周期清单化增值服务新模式。建立事项清单和标准化指南，依托工改小组工作机制，联合各部门项目服务管家，提供批前联合辅导、事项联合答疑、流程联合定制、开工联合办理、竣工联合验收、投产联合回访“六联”服务，对项目实行全链条、全周期、全阶段集成审批。推行“水电气暖”联合开户一件事一次办。出台工作方案，设立办事专窗，整合新建小区水电气暖联合开户的申请材料、办事流程、办理时限，实行一窗受理、一表申请、材料共享、并联办理。推行“开工一件事”部门集成办。在原来施工许可“六证合一”基础上，将节能、水保、建筑垃圾渣土处置、排污、规划许可、工程许可等部门事项集成整合，制定审批服务清单和集成审批服务样本，建立跨部门、跨科室、跨流程联合办理机制。探索“一房一码”3.0版标准地址库应用。建设数据管理应用“一库两平台”架构，通过“山东通”对标准地址调用、核验、导入“爱山东”APP、“山东通”平台并深度融合，系统数据定期更新及安全运维，并积极争取在“数字政府”方面省级、市级试点。