关于张店区政协十二届三次会议第209号提案的答复

张艳委员：

您提出的《关于减轻学生课业负担过重问题的提案》收悉，我们高度重视，现答复如下：

一、规范办学行为，提升学校办学水平

高新区坚持依法办学，严格落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》以及淄博市规范办学各项规定，对学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时；高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。学校都制定了作业管理办法和监控机制，定期对布置的作业进行检查。老师根据学生学习情况分层布置作业，不允许布置机械性、重复性、惩罚性作业。学校重视学生体质健康，落实阳光大课间活动要求，切实保障学生校园体育活动1小时。学校建立健全学生体质健康水平和体育运动技能促进机制，落实防控近视各项措施。除了规定的配套教辅材料，不允许教师向学生推荐购买教辅资料。全区统一规定了作息时间，保障学生休息的合法权益。严格执行上级规定的统一考试要求，推行无分数评价，不允许给学生排名，按照学业成绩和日常记录实行综合素质评价。

二、提升教师专业素养，提高教师业务水平

一是大力引进人才。自2015年开始，高新区面向全国公开招聘名师、教研员，通过区域均衡、引领带动等措施不断提升教师的教育教学理念，带动学校教育教学质量的全面提高。二是大力培养名师、名校长。立足于高新区的教育教学实际，通过专家带动、校本培训等多种形式，打造成长平台，现在全区已有名校长两名，名师三十余名，有效地带动了全区教师专业素养的提升。三是全员普及教材培训。每年开学前两次的教材通研，培训到每一位教师，力争每位教师做到对教材有较深入的了解。今后将继续加大对教师的培训力度，实现教师教材培训的全覆盖，无缝隙。加大对骨干教师、青年教师的培训力度，不断培养专家型教师。

三、推进教学改革，促进学生全面发展

一是大力推进课堂教学改革。高新区制定了《高新区课堂教学改革三年规划》，倡导各校持续进行课堂教学改革。实验小学、华侨城小学、第八小学、实验中学、高新区一中等学校已经在信息化课堂、合作学习等多个方面有了自己的鲜明特色。今后将继续深化课堂教学改革，鼓励各校创出课堂特色。继续加大校本培训力度，引领教师改变教学观念，提高学生的学习兴趣，培养学生独立思考的能力、实践操作的能力和创新能力。二是开展丰富多彩的学生活动。高新区各学校在加强课堂教学的同时，积极开发校本课程和社团课程，在学校和区级层面都开展了丰富多彩的艺术、体育、科技等主题教育活动，广泛开展德育、少先队、研学旅行等实践教育活动，有效促进了学生综合素质的提升。

四、优化督导评估细则，促进学校科学发展

不断改革学校评价制度，构建多元递进的指标体系。根据科学性、发展性、导向性、多元化原则，不断完善和细化高新区中小学年度办学水平评价方案，并于每年6、7月份组织教育各部门对全区所有中小学，通过查档案，实地考察，座谈，问卷等方式进行督导检查。高新区年度中小学办学水平评价方案主要由基本要求、自主发展水平、过程管理、第三方评价以及扣分和一票否决选项等五部分构成。基本要求是对学校的办学思想、学校管理、课程与教学、学生发展等方面的基本规范，是通过督导责成学校达到的基础性目标。特色和自主发展水平是以学校教育教学工作中的内涵要素为评估重点，是学校在达成办学基准的基础上，为进一步提升而确立的发展性目标。同时制定家长评教问卷，通过网络平台每年组织1-2次家长评教，或者根据市教育行政部门等部门组织的满意度调查情况，根据参与率和家长评价情况综合确定第三方评价得分。整个评价指标体系，既考虑到了学校发展的共性基本要求，又考虑到了学校个性发展要求，不存在只看分数给学校排名的情况。

五、开展校外培训机构治理，减轻学生校外课业负担

高新区地方事业局牵头，联合高新区组织人事部、公安分局、综合行政执法局、综治办等九部门，联合出台了《淄博高新区规范校外培训机构发展工作方案》，高新区教育中心按照市教育局文件通知要求制定出台了《高新区校外培训机构“回头看”检查工作方案》，对高新区校外培训机构进行了“回头看”检查，更新并上报了淄博市校外培训机构专项治理整改工作台账，及时发布了高新区校外培训机构白名单、黑名单，对非法的校外培训机构进行了清理整治。 高新区各中小学通过家庭教育专家讲座和家长会等形式，向家长宣传科学的教子理念，家长通过学习，深刻地认识到：在孩子的特长培养上，要遵循孩子的成长规律，尊重孩子的兴趣爱好，不能被培训机构“不让孩子输在起跑线上”的宣传语误导，不能盲目攀比，更不能因特长学习加重孩子负担。       

感谢您对高新区教育的关心和支持。

淄博高新技术产业开发区地方事业局        

2019年6月10日                 

联系单位及联系人：高新区地方事业局  曹志广

联系电话：2341727

抄送单位：工委、管委会办公室，组织人事部