淄博高新区2023年中小学办学质量评价标准

一级

指标

二级

指标

评估要点及分值

检查方式及计分办法

责任

科室

A1.办学方向

（145分）

A1.办学方向（145分）

B1.加强党建工作

(50分）

根据《2023年度高新区教育和体育事业中心党建工作考核细则》、《2023年度高新区教育系统党风廉政工作考核细则》从基层党组建设、组织生活、党的政治建设、干部作风建设、日常工作等方面工作开展情况进行考核（50分）。

采取材料审核、实地查看方式，按季度（占70%）、年度述职评议（占30%）相结合的方式进行考核，折算本年度得分。

组织人事科

B2强化宣传与思想政治工作

(40分）

1.意识形态（10分）。党支部理论学习中心组每月集中学习不少于1次；党委每年至少专题研究2次意识形态工作，向上级党组织专题汇报一次意识形态工作；建立意识形态工作责任追究机制(3分)。阵地建设和管理：建立全员、全程、全方位育人体制机制；完成重点党报党刊征订任务；对学校媒体平台及其从业人员严格管理情况，落实网络安全工作责任制情况(3分)。 舆情应对处置：制定意识形态安全风险防控预案，开展风险隐患排查；每季度至少分析研判1次重点舆情，遇到特殊情况及时研判、报送、提醒；打击涉宗教活动、是否排查处理党团员信教问题(3分)。开齐开全思政课，配齐配足思政教师。（1分）。

2.宣传工作（30分）：学校重视宣传工作，有专人负责，定期在各级媒体发稿(12分)。学校微信平台等宣传渠道有效利用(2分)。在《高新区通讯》宣传情况好(16分)。

1.意识形态：每一小项1分，根据工作材料情况得分，有相关材料得1分，没有不得分。

2.根据学校每季度宣传发稿数量得分。每季度发稿2篇（不限媒体级别）及以上的得3分，不足2篇的得1分，四个季度得分之和为最终得分。学校公众号每月保持更新且有效利用的得2分，每有一个月未更新的扣0.5分，扣完为止。《高新区通讯》每季度发稿1篇及以上的得4分，四个季度得分之和为最终得分。

教育督导室

B3.坚持立德树人

（55分）

1.德育机制（10分）。制定年度德育工作计划，德育工作制度、评价体系健全，德育体系完善（2分）。做好德育干部、团队干部和班主任聘任工作（2分）。制定德育干部班主任培养计划，定期组织学习、交流和培训，开展德育干部班主任技能大比武（2分）。落实班主任工作量、奖励等待遇，做好班主任考核（2分）。深化全员育人导师制、教书育人“一岗双责”考核制度（2分）。

2.德育课程（10分）。把立德树人作为育人首要任务，制定并有效实施落实《中小学德育工作指南》的具体工作方案，将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，教育引导学生爱党爱国爱人民爱社会主义。学校德育课程一体化考核评价制度落实到位（2分）。开设优秀传统文化课程，落实优秀传统文化教育（3分）。制定学年综合实践活动课程实施方案，落实好校内外实践活动（3分）。上好主题班会课（2分）。

3.主题教育（10分）。创新月主题教育活动，扎实开展理想信念、革命传统、诚信教育、法治教育等月主题教育（5分）；落实好社会主义核心价值观、扣好人生第一粒扣子、我的中国梦、我们的节日、做一个有道德的人、学党史争做新时代好少年等主题教育活动（5分）。

4.家庭教育（15分）。家校共育组织队伍健全，积极培养家庭教育讲师及志愿者（5分）；积极开展家庭教育活动（10分）；

5.团队工作（10分）。少先队（共青团）组织、工作制度健全规范、健全落实工作体制机制（3分）；小学1年级至初中2年级每周安排1课时队课（2分）；健全少先队员阶梯式成长激励体系（5分）。

1.根据工作制度、计划制定、德育体系、评价指标体系建设情况按2、1.5、1记分。根据聘任情况按2、1记分。根据培训和培养情况按2、1.5、1记分。根据待遇落实、考核等情况按2、1记分。根据工作开展按2、1.5、1记分。

2.根据一校一案、德育考核评价制度和德育课程一体化体系建设按2、1记分。根据道德与法治课、学科德育渗透情况，按1、0.5记分。根据传统文化课程和教育活动开展情况，按3、2、1记分。根据综合实践活动课程实施方案和校内外实践活动落实情况，按3、2，1记分。根据主题班会课开设情况按2、1记分。

3.根据月主题活动开展情况和活动效果，按5、4、3记分。根据主题教育活动开展情况和活动效果，按5、4、3记分。

4家庭教育队伍建设情况按5、4、3记分；每学期开展家校共育活动、家长学校建设等，按照开展情况按5、4、3记分；线上家长课堂普及率和使用情况按5、4、3记分。

5.机制健全、活动规范记3分；根据队课开设情况按2、1记分；根据分批入队、红领巾争章等活动开展情况按5、4、3记分。

基础教育科

A2.规范办学

（80分）

B4.落实课程方案

（15分）

1.落实国家课程方案和课程标准，落实山东省地方课程实施意见。开全课程、开足课时，根据学生发展需要和学校、社区资源条件，开好学校课程（5分）。

2.劳动教育（5分）。依据《义务教育劳动课程标准（2022年版）》，制定劳动教育教学计划，劳动实践每周不少于1课时，并纳入课表，（1分）。校本化落实学生校内劳动及家务劳动，设立集体劳动周，分年级制定劳动清单（1分）。科学制定校内劳动、家务劳动评价标准，每学期开展不少于一次的全员劳动素养达标活动（1分）。建设满足劳动教育的校内实践基地和场所（1分），配足配齐专兼职综合实践活动课程教师（1分）。

3.综合实践活动（5分）。制定综合实践活动课程总体实施方案和学年（或学期）活动计划，并有效实施，确保综合实践活动课时；制定社会实践大课堂教学计划，推动思政课教学与学生社会实践、志愿服务等活动有机结合，把研学旅行纳入学校教育教学计划，组织研学旅行；对初中毕业生，合理安排中考结束后至暑假前的教育活动。

1.根据国家、地方课程落实和实施情况，按5、4、3记分。

2.根据劳动实践课时设置和劳动实践情况按1、0记分。根据学生校内劳动及家务劳动情况按1、0记分。根据劳动素养达标活动开展情况和评价标准落实情况按1、0记分。根据劳动教育实践基地和场所建设情况按1、0记分。根据专兼职综合实践活动课程教师配备情况，按1、0记分。

基础教育科

B5.规范教育管理

（35分）

1.作业管理（10分）。健全作业管理办法，统筹调控作业量和作业时间，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，三至五年级和初中每天书面作业完成时间平均不超过60分钟、90分钟；（4分）。提高作业设置质量，作业级部统筹、校（群）内公示、学校监管，实施分层作业（3分）。对所布置作业全批全改，不给家长布置作业或让家长代为评改作业，不用手机布置和完成作业（3分）。

2.睡眠管理（10分）。严格执行走读生到校时间、寄宿制学生统一起床时间和学生就寝时间（5分）。保障学生睡眠时长（5分）。

3.手机管理（10分）。加强手机带入校园管理，建立手机入校申请和管理制度（5分）。规范电子产品使用，通过多种活动，加强学生手机使用引导，做好家长沟通（5分）。

4.教材管理（5分）。（1）坚持在国家和省定目录内选用教材和教辅，坚持“一科一辅”原则，不以任何形式强迫学生订购教辅材料（3分）。（2）建立健全进校读物审查机制，不使用未经审定的教材，校本课程原则上不编写出版教材（2分）。

1.根据学生完成作业时间，结合核实的投诉件，按4、3、2计分。根据作业公示、统筹情况，按3、2、1计分。根据作业批改等情况，按3、2、1计分。

2.根据到校时间、起床时间和就寝时间，按5、4、3计分。根据是否保障学生睡眠时间，按5、4、3计分。

3.根据手机入校制度建设和落实情况，按5、4、3计分。根据学生手机使用教育情况，按3、2计分。根据管理要求家长传达沟通情况，按2、1计分。

4.（1）根据落实情况按3、0记分；（2）根据落实情况按2、1记分。

基础教育科

B6.落实“双减”政策

（30分）

1.考试管理（10分）。严格按照要求压减考试次数，严格执行考试范围管理，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。（5分）。严格执行等级评价方式，不公布、不排名，不按成绩划分重点班、排座位（5分）。

2.课后服务（15分）：做到不占用节假日、双休日和课后服务时间组织学生上课、补课（5分）。课后服务结束时间不早于正常下班时间（5分）。提高课后服务质量，在指导学生完成作业的基础上，建设课程超市，开设丰富所采的活动（5分）。

3.“双减”政策宣传（5分）。通过家长会、班级群、发放“致家长的一封信”等多种方式，加强对“双减”政策的宣传，引导学生家长在给孩子理性报校外培训辅导班的同时，选择证照齐全并接受全国校外教育培训监管与服务综合平台监管的校外培训机构；配合教育行政部门做好校外培训机构监管工作。

1.根据考试要求落实情况，按5、4、3计分。根据均衡编班和考试风机评价方式，按5、4、3计分。

2.根据课后服务落实规范性按5、4、3计分。根据课后服务时间保障，按5、4、3计分。根据课程超市建设情况和各类活动开展情况，按5、4、3计分。

3.根据全年度各学校“双减”政策宣传落实情况、校外培训机构监管工作配合情况按5、4、3分赋分。

1-2基础教育科

3监督执法科

A3.教学实施

(220分）

A3.教学实施

(220分）

B7.规范教学行为

（120分）

1.学校教学计划与总结（20分）。每学年至少组织一次教学工作会，总结体现主要成绩、存在问题、成因及对策等，计划含主要目标、具体措施、任务配档表等。

2.教师备课（20分）。在常规备课基础上，学校工作未满三年的教师每学期提供四个精品教学设计（电子稿），其他教师每学期提供两个精品教学设计（电子稿），要求目标清楚、内容详实、方法得当、反思深刻。

3.听评课（10分）。学校校干、教师每学期听评课不少于15节（含跨学校、跨学科听课），要求记录准确、字迹清楚、重点突出、建议合理，杜绝“以抄代听”情况的发生。

4.实验教学（10分）。学校严格依据国家课程标准制定校本实验教学计划，认真组织开展实验教学，规范填写实验记录单。

5.常规工作(10分）。提报材料（6分）：学校日常提报区级及以上材料按时、认真、规范，记满分。未按照要求完成者每次扣0.5分，扣完为止；参加教研（4分）：学校组织教师认真积极参加区级及以上教研活动记满分。未按要求参与者每人次扣0.5分，扣完为止。

6.作业设计水平（30分）。开展优化作业设计的专题校本教研，提高教师的作业研究与设计能力（10分）；建立学校优化作业资源库，增加改编型或原创型作业设计，每单元形成一套完整的单元作业（10分）；深化作业分层设计与管理，满足学生不同需求，作业种类多样，如创设单元思维导图类作业、问题情境类作业、实验探究类作业等，呈现分层性、进阶性、创新性（10分）；

7.完成质量（10分）。学校教师批阅作业要求全批全改，以A+、A、B、C四个等级进行评价，写明批改日期，适当增加激励性评语。学生完成作业要求书写规范、字迹清晰。

8.错题纠正（10分）。学校学生使用不同颜色用笔（可用红色用笔）凸显改错内容，力求二次修改内容正确无误。教师应对学生纠错内容进行二次批改，明示修改是否正确。

1.根据学校汇报及实际工作落实情况按20、19、18、17、16记分。

2.抽查部分教师的教学设计并依据标准以集体评议方式，按20、18、16、14、12记分。

3.抽查部分校干、教师的记录本，按10、8、6记分。

4.查看材料，分别按10、8、6记分。

5.以工作完成实际情况记分。

6.根据作业分层设置、思维含量、设计创新情况，分别按10、8、6计分。

7-8.定期抽查或组织学校互查、互评，分别按10、8、6计分。

教学研究室

B8.教育信息化建设

（100分）

1.信息化建设（60分）。（1）积极开展智慧校园创建及持续发展（10分）：学校能在“高新区智慧校园创建实施方案”指导下，开展创建工作，不断完善基础设施建设，满足师生正常教学应用，并能围绕智慧环境、平台资源、师生发展、融合创新、支撑保障、特色发展六个方面开展相关工作并有过程性材料；（2）智慧教育应用场景创建（20分）：学校积极推进、打造信息化应用管理、学科教学与信息技术深度融合等应用场景典型案例，每个场景案例要有规划方案、过程材料、阶段成果等；（3）（25分）学校综合运用学科教学工具、网络空间等开展智慧课堂教学，推动“三个课堂”等常态应用，每周在交互在线平台开展“网络教研、三个课堂、会议活动”等。按照学校班额比例：10个班级以内每周不少于12节，11—25个班级每周不少于15节、26个班级以上每周不少于20节，形成优质校本资源库，扩大优质资源覆盖面，提高教学效率。（4）加大信息化工作宣传力度，每在市级以上新闻媒体上发表宣传稿件的一次记0.5分。（5分）

2.师生全员注册开通“国家中小学智慧教育云平台”账号，能有效利用国家和省级平台提供的优质课程案例，优化教学设计，丰富教学内容，促进跨学科综合教学，鼓励教师改进和创新教育教学方法，积极开展课堂教学改革，注重启发式、互动式、探究式教学，推进信息技术与教育教学深度融合，运用信息技术开展课堂教学、课程设计、教学方法等改革。有应用实施方案、阶段总结，应用典型案例（30分）

3.网络安全（10分）。成立网络安全领导小组（2分）；有网络安全管理制度及相应保护措施（4分）；积极参加网络安全培训、演练、宣传等活动避免出现网络安全事故（4分）。

1.（1）智慧校园创建，有创建方案、按照区里要求有电子档案等过程性材料。（2）智慧教育应用场景创建有过程性材料、阶段成果或当年取得成果，可持续、可推广，每个项目记4分，加满为止；（3）“智慧课堂”应用，根据市级统一部署和学校实际情况记分：学校实际得分/本校教师的总数*100%；学校的最高百分比为满分，每降低5个百分点减2分，依次递减。（4）每在市级以上新闻媒体上发表宣传稿件的一次记0.5分。

2.未有效利用国家和省级平台提供的优秀教学资源开展教育教学活动的，教师不能熟练运用信息化手段组织教学的，扣10分。没有方案、阶段总结（含应用数据）、应用案例等相关材料的每少一项扣5分。

3.网络安全建设，每出现一次网络安全事故通报，区级扣4分，市级扣6分，省级扣10分。

教学研究室

A4.教师发展

（160分）

A4.教师发展

（160分）

B9.加强师德师风建设

（30分）

1.学校师德师风制度完善（1分）。

2.按标准、要求开展师德考核，并严格师德考核结果运用（5分）。

3.师德教育活动有成效，高指标制定活动方案、活动开展效果良好、过程性材料齐全、材料报送及时（12分）。

4.师德师风投诉举报情况（12分）。

1.查看学校各项师德制度制定更新情况，此项工作每年开展一次，不做重复性检查。

2.通过查看师德考核各项材料进行记分。

3.根据师德建设活动开展情况，每季度按3分计算，对于未开展活动的、活动开展质量不高的、材料报送不及时的进行扣分。

4.根据各学校师德投诉情况及处理反馈情况，每季度按3分计算，经核查不属实但投诉数量较多的，适当扣分，经核查属实的，此项当季度不得分，情节严重的，此项全年不得分。

组织人事科

B10.重视教师专业成长

（100分）

1.学科教研（30分）。教研制度（10分）：学校制定完善的校本教研管理制度、集体备课制度，加强学科集体备课，形成优质集体备课资源，突出备课的校本化、专题性、创新性；教研引领（10分）：健全教学工作例会制度，校长至少两周召开一次教学工作例会，分析探讨教学工作形势和任务，经常参与教研、指导教学。学校校长和其他校委会人员每月至少参加1次校本教研活动，及时了解本校各学科校本教研开展情况并提出合理化建议；常规教研（10分）：学校夯实校本教研，要求计划周详，定主题、定人员、定措施、定进度，有成效、有成果。区教学研究室每学年至少组织1次教研组长工作会，根据学校教研组长的交流、材料展示情况集体评议得分。

2.教师培训（30分）制度建设（5分）：学校制定教师发展培训制度，梯队体系建设完善。全员培训（5分）：落实全员培训，教师1年72学时培训完成率达到100%。分层培训（5分）：注重青年教师培养，制定青年教师专业发展规划；加强骨干教师队伍建设，提高骨干教师专业化水平和信息化应用水平。二次培训（5分）：组织教师参加各级各类实地研修、网络研修等培训，加强省市级高端培训后的集中研修与二次培训，有实施方案、图片、宣传报道等过程材料，培训辐射效果良好。项目培训（5分）：学校组织相关教师全程认真参加北师大项目培训，高质量完成培训作业,发挥示范引领作用。校本培训（5分）：学校制定完善的校本培训制度，培训主题突出主题性、分层性，内容侧重加强师德修养、锤炼教学智慧、引导教师自我发展等。

3.教育科研（40分）。科研制度（10分）：学校科研管理机构健全，科研制度完善，科研计划、总结齐全，科研工作有激励措施，科研经费有保障；课题立项、结题（8分），学校组织教师积极申报和承担各级课题，课题参与面广，学校学年度内新立项区级课题每项2分、校级课题每项1分（8分封顶），区级、校级课题在规定时间内结题，分数参照立项课题得分；课题过程管理（12分）：学校课题研究过程扎实有效，阶段性成果有较高价值；课题推广（10分）：学校做好已结题课题的成果推广，有成果推广计划和跟进措施，学科类课题的成果推广情况由学科教研员通过听课、调查学生等形式计分，非学科类课题的成果推广由学校提供在教育教学中的实际推广材料进行计分。

1.以教学视导、现场查看、集体评议方式，分别按10、8、6记分。

2.通过平台查看全体教师培训数据，完成率不达标的，此项不得分。其他项目以查看材料方式，分别按5、4、3记分。

3.以查看材料、现场调研方式，根据学校科研管理机构是否健全和工作落实情况按10、8、6记分；根据课题结题和管理情况得分；根据学校课题立项、结题情况按照实际情况记分；根据课程管理情况分别按12、10、8记分；根据课题成果推广情况分别按10、8、6记分。

教学研究室

B11.健全教师激励机制

（30分）

1.按照考核方案要求严格进行年度考核，加强教师日常考核管理，考核结果使用合理；完善教师档案管理。（3 分）

2. 组织做好教师职称评审和分级竞聘推荐工作，根据上级文件精神修订完善职称评审推荐方案并经教代会通过，校内推荐要做到公平、公正、公开、透明，对参评人材料进行审核把关，整理并留存过程性材料，强化聘后管理。（10分）

3.积极做好评优选树推荐工作，留存过程性材料（校内推选报名、打分表及公式照片等。（5 分）
4．执行教职工职业资格制度，严格持证上岗，专业技术人员应具有资格证书 ；加强教师日常管理，及时完善补充《教师队伍建设统计簿》（5分）。
5.积极组织教师参与交流轮岗工作，并做好相应人员的管理工作。（2分）
6.学校绩效分配日常情况，每月绩效工资和待遇执行材料（5分）。

1.查看教师评价考核方案、日常考核管理台账；查看分级竞聘、职称评审推荐方案及过程性材料（计分细则要符合学校实际），查看聘期管理台账； 查看评优选树推荐工作过程性材料；查看《教师队伍建设统计簿》；查看交流轮岗推荐过程性材料及交流期管理台账。以上每一条目不符合要求扣 0.5 分，扣完为止。

2.根据学校绩效工资分配方案和上级安排待遇工作，查看学校绩效分配和待遇执行材料，缺少一月按0.4分扣分，未按要求完成按0.2扣分，扣完为止。

组织人事科

A5.学校管理

（270分）

A5.学校管理（270分）

A5.学校管理（270分）

A5.学校管理（270分）

A5.学校管理（270分）

A5.学校管理（270分）

B12.完善学校内部治理

（15分）

1.民主管理（10分）。落实教代会制度，程序规范，提案答复率100%、落实率95%以上（3分）；设置校务公开栏（1分），学校重大事项及时公开（2分）。推进“教工之家”建设（1分），有效开展各项活动（2分），每年至少为全体教职工查体一次（1分）。

2.法治教育（5分）。发挥学校法治副校长作用，积极开展教职工普法学习和青少年法治宣传教育活动，提高师生法律素质（5分）。

1.教代会制度健全，程序规范，提案答复率、落实率等符合要求记3分，否则按2、1、0记分；设置公开栏记1分，否则记0分；重大事项能及时公开记2分，否则按1、0记分。“教工之家”根据建设情况按1、0.5记分，根据活动开展情况按2、1、0记分。符合查体工作要求记1分，否则记0分。

2.根据学校法治教育开展情况按5、4、3分赋分。

1.综合科；2.监督执法科

B13.保障学生平等权益

（40分）

1.招生转学工作(15分）。严格根据义务教育招生方案和要求进行招生工作（5分）。严格落实好转学工作要求，在规定时间内完成好转学工作（5分）。招生和转学工作不进行考试选拔（5分）。

2.控辍保学（5分）。（1）严格执行控辍保学制度和学生考勤制度，建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作（2分）。（2）建立健全学生帮扶制度，开展困难学生帮扶工作，一人一案，帮扶有成效（2分）。学籍异动及时处理（1分）。

3.特殊教育工作（5分）。保障残疾儿童入学权益，严禁拒绝接收上级主管部门审核安置的残疾儿童入学（2分）。按要求做好随班就读工作，管好用好随班就读相关经费，积极参加各级随班就读示范校申报工作（1分）。关爱残疾儿童，积极为残疾儿童提供学习生活等暖心服务（2分）。

4.学生资助工作（15分）。（1）制度建设工作。资助工作按资助标准化管理评估标准制定相关资助政策文件，有年度工作计划和宣传方案，有负责资助工作人员(3分)。（2）家庭经济困难学生认定工作。严格按照区里统一部署要求组织所属学校开展家庭经济困难学生认定工作，工作开展规范，制定学前教育或义务教育段家庭经济困难学生认定办法，认定材料齐全完整。(4分)。（3）资助宣传工作。有资助政策宣传栏、公示栏；每学年按宣传稿件安排表报送资助工作动态稿件；开展资助育人主题班会每学期一次，一学年两次(2分)。（4）材料报送和系统录入工作。按规定时间、程序和要求向区资助中心报送学前教育资助、义务教育资助等相关材料，以及各种临时性数据报表。按时录入资助系统。(3分)。（5）档案管理工作。按资助档案整理要求分类整理 ，完整齐全，真实有效。专橱存放(3分)。

1.根据招生工作条件审核执行情况和整体工作流程完善情况，按5、4、3分赋分。根据转学工作材料收取和审核落实情况，按3、2、1分赋分。根据转学资料提报是否及时准确，按2、1、0分赋分。根据招生转学是否做到应收尽收，按5、4、3分赋分。

2.（1）根据工作完成情况按照2、1、0得分。（2）根据工作完成情况按照2、1、0得分。根据学籍异动及时情况按照1、0.5、0得分。

3.每出现一次拒收残疾儿童现象减1分。根据随班就读落实情况，按1、0.5、0计分。根据关爱残疾儿童情况，按2、1.5、1、0.5、0计分。

4.（1）查看年度工作计划、宣传方案、相关文件和人员配备，每缺少一项扣0.2分，扣完为止。（2）认定过程中存在问题，投诉问题属实的，相应扣减0.5分，认定标准办法制定不合理的，相应扣减0.2分，未按要求制定认定标准的，计0.2分，认定材料缺一项扣减0.2分，材料页填写不完整的扣减0.1分。（3）实地查看公示栏、资助政策宣传栏、资助工作动态稿件及资助育人相关材料、资助系统，每缺少一项扣0.2分。（4）迟报或错报一次扣0.2分，未报一次扣0.5分。（5）查看学校学生资助管理档案不完善、未分类发现一处扣0.2分，扣完为止。

1-3基础教育科

4发展规划科

B14.规范学校财务管理

（25分）

1.财务管理工作（20分）。财务管理规范，规章制度健全，遵守财经纪律，专项资金及公用经费支出符合规定，无违规事件发生、无信访投诉事件发生（3分）。规范预决算管理，做全做细做实预算，减少不必要的追加预算情况，合理安排预算进度，避免突击支付，及时按要求完成预决算公开（3分）。财务审计问题整改及时、到位（3分）。上报各项材料及时，财务人员积极参加网上继续教育和业务培训（2 分）。食堂账目管理规范，按照《淄博市中小学食堂管理办法》合理设置科目，严格控制盈余比例(3分)。收费管理规范无乱收费、无投诉事件发生（3分）。按要求开展预算绩效管理，预算绩效评价覆盖预算资金使用全过程（3分）。

2.教育事业统计工作（5分）。按规定时间上报教育统计相关报表（3分），上报统计数据准确无误（2分） 

1.财务规划制度健全，记2分，根据财经纪律、财务管理、资金使用及信访投诉情况按2、0记分，核实一项违规事项，分别按市、区2、1 分扣分，扣完为止。根据预算制定情况、预算执行情况按照公用经费每季度应提指标，项目经费按照预算执行时间与实际提报偏离值折算计分，因单位自身原因导致非合理性追加预算，该项扣 1 分，财务制度建设和落实情况按3、2记分。根据巡视财务审计及整改情况按3、2 记分。超过每次上报时限单位，根据财务科通报结果，年末统一折算，根据上报材料和培训情况按2 、0 记分。根据食堂会计科目设置、会计凭证管理、账表管理、收入管理等方面按3、2分记分，对超出盈余比例的单位，该项扣1分。查看学校收费通知、账目等材料按3、2记分，对出现投诉和乱收费，一次，该项扣1 分。在绩效管理中出现某项工作未开展、发现或被反馈问题未及时整改，一次扣1分。在全过程绩效管理各环节中，包括实施前绩效评估、绩效目标编制、绩效监控、绩效自评等存在质量问题，每次扣0.5分。

2.按规定时间上报教育事业统计报表，资料齐全完备，计1-3分；上报数据错误一处扣0.5分，扣完5分为止。

发展规划科

B15.加强校园文化建设

（20分）

有校园文化建设的制度和措施（4分）；有先进的办学理念和明确的办学目标，学校“三风”建设到位（4分）；学校文化建设纳入学校中长期的教育发展规划（4分）；学校公益广告齐全，无破损等情况（4分）；学校的形象识别系统完善，校园建筑设计、布局与绿化合理，文化设施与文化环境创设得当（4分）。

查看相关材料。根据每项材料的完整度和实效得分。材料全且有效的得满分，材料不全或者无实效的根据实际情况得3分、2分、0分。

教育督导室

B16.不断提高教育保障水平

（30分）

1.节能环保工作（10分）。将对师生的生活垃圾分类宣传教育工作纳入教育体系，实现“进校园、进教材、进课堂”，每月按时按要求报送高质量材料，积极参与上级组织的各类节能环保工作（5分）。垃圾分类设施设备完备、标识清晰规范；垃圾无明显混装混放现象（3分）。建立完善生活垃圾分类管理台账（2分）。

2.后勤管理（10分）。条件创设，定期对校舍进行勘察，及时维修、无危房；年度学校计划及落实情况好，制度规范健全，上墙整洁；功能用房卫生洁净，无破，管理到位，两周一次小检查，每月一次大检查；检查功能用房场地绿化，有责任人签字。校舍档案规范、齐全，定期进行归档管理。校舍安全，学校有安全隐患定期排查、安全预警、安全情况上报、责任追究等相关安全的各类制度及校舍安全预案、事故应急处理预案，并严格落实。学校按要求完成教育图书报刊征订工作（3分）；积极参加各种“学、用、评”活动（2分）。

3.资产管理（10分）。资产制度及账目建设，建立健全资产购入、使用、报废、处置等整套规范管理制度，有专人管理，责任明确，制度上墙，建立固定资产管理物账，做到账实相符，新增资产要按时分类入账，本年度新增、减少资产须有单独明细以备查验（3分）；定期清查、盘点，做好保管、保养，使用效果好（2分）。建立资产明白卡；仪器、图书、设备等必须分类、编号、登记，定位存放，有防护、检查、维修措施及记录（4分）；生均教学仪器设备值小学初中分别达到2000元、2500元（1分）。

1.节能环保工作。每月对各学校垃圾分类工作资料报送情况进行统计，按时上交得1分；每月将垃圾分类纳入课堂教学，开展校园知识普及和创新性多样性实践活动，每月根据材料报送质量分5档计分，分别是4、3、2、1、0分，各月材料情况总分的平均分为年度得分；垃圾分类设施设备完备，标识清晰规范，1分；实地检查垃圾有无混装混放现象，根据检查情况分3档计分，分别按2、1、0分。年内实地检查平均分为年度得分。建立完善生活垃圾分类管理台账，按记录详实情况分3挡计分，分别是2、1、0分。

2.根据实地督查和平时检查管理情况分三档分别得3、2、1分。校舍档案不健全扣1分。查看功能用房安全、场地安全制度、预案、安全防范措施、落实情况及值班记录，分三档分别得3、2、1分，此项发生重大安全事故不得分。根据学校教育图书报刊征订完成情况按3、2、1记分；根据根据学校组织学生参加情况按1、0记分。

3.查看资产管理制度及责任落实情况。查看固定资产管理明细账，年度新增、减少资产明细账以及物品管理，分三档分别得3分、2分、1分；查看包括消耗品在内的盘点保养和使用记录。实地查看资产使用情况。分别得2分、1分。各办公室、功能室有资产明白卡（资产明细以及责任人、使用人）并上墙，查看各室的分类帐、物品定位存放情况。查看防护、检查、维修措施记录，分三档分别得4分、3分、2分；生均教学仪器设备值达标得1分，不达标不得分。

发展规划科

B17.全力保障校园安全

（140分）

B17.全力保障校园安全

（140分）

B17.全力保障校园安全（140分）

1.校园安全组织领导和责任体系建设（10分）。成立安全领导小组并以正式文件公布（1分）。按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求落实班子成员对分管工作的安全分工负责（1分）。根据《中小学校岗位安全指南》建立安全责任清单，并向主管部门备案（1分）。建立完善网格化管理体系，逐级签订安全目标责任书（1分）。设立安全机构，配备专人（1分）。制定完善各类安全管理制度（1分）。制定学校安全工作计划并将安全工作纳入考核体系（1分）。安全档案管理规范（1分）。每月至少召开１次安全工作会议，重点时段、重要事项要及时召开安全会议（1分）。按照要求扎实开展各类活动（1分）。

2.师生安全教育培训（10分）。落实“1530”安全教育机制（2分）。开足开齐安全教育课程，开展各类针对性安全教育、专项安全教育活动（2分）。将安全教育纳入新教师入职和班主任岗前培训内容（2分）。每学期至少组织１次全体教职工安全教育培训（2分）。配合保安公司加强对保安队员的专项培训（2分）。

3.安防建设（15分）。人防建设：按照要求配齐配强保安。加强保安管理培训。建立完善门卫管理制度（5分）。物防建设：全封闭式管理，设置实体围墙。安装硬质防冲撞设施。配足配齐安防器材，管理存放规范。校内设置安全警示牌、交通标志标牌标线、人行设施、停车设施和减速带等（5分）。技防建设：设置视频监控室，重点部位监控全覆盖，图像清晰，存储符合相关要求并与公安部门联网。配备一键式紧急报警装置并与公安部门联网（5分）。

4.常规安全管理（25分）。人员出入管理：建立外来人员、车辆出入管理制度，加强管理。加强学生上放学时段管理，建立完善家校警机制（5分）。学生日常管理：组织大型活动应制定应急预案并进行针对性安全教育。加强对特异体质、重大疾病、特殊家庭或者心理异常学生的摸排和帮扶，建立台账。加强学生出入校管理，建立学生考勤制度和缺课追踪制度。严禁学生携带管制刀具和危险物品进入学校及教室（5分）。危化品和特种设备管理：危化品专人管理、制度健全、开展风险排查、组织管理人员培训， 审批采购程序规范、入库入账登记及时，分类存放、严格执行危化品‘五双管理制度’，规范使用登记、外借管理，按规定销毁实验室危险废物，制定实验室应急预案并定期组织演练。建立健全特种设备安全管理机构，配备专人，做好人员业务培训，特种设备建档管理，定期检测，做好检测记录（5分）。公寓管理：建立公寓管理制度。按要求配齐公寓管理人员。定时进行安全巡查。消防设施齐全，疏散通道畅通（5分）。安全检查：建立完善安全检查制度。定期开展全覆盖无死角的安全隐患大排查。 建立问题清单和隐患整改台账，实现闭环管理。建立安全隐患排查有奖举报制度（5分）。

5.重点领域事故防范（60分）。交通（校车）安全：定期开展交通安全主题教育。配合校车公司加强乘坐校车学生的安全教育提醒，定期开展专项演练。及时与校车公司、学生家长签订安全责任书。协助中心加强对校车运营的监管，加强巡视，及时发现、反映校车安全隐患并采取相应的防范措施（10分）。消防安全：消防安全责任到人，各类消防安全管理制度完善。校内建筑消防验收手续齐备，不存在重大火灾隐患。定期开展防火检查、巡查，消防培训、演练。各类消防标识标牌及设施设备完好有效，消防通道畅通。不存在泡沫夹心彩钢板建筑。加强消防安全重点部位日常管理（10分）。食品安全：建立健全各项食堂管理制度。落实大宗食品统一配送，其他食品定点采购工作要求。食堂管理、运行各个环节操作符合规范要求。从业人员持有有效的健康证明、建立健康管理档案、落实每日晨检制度、个人卫生符合规范要求，建立食品安全培训考核制度，每人学时不少于40学时。建立学生饮用水管理机构、制度和突发事件应急预案；做好设施设备的维护清洗消毒，每学期开学前由具备资质的检测机构进行水质监测。小卖部等食品经营场所需依法取得有效许可，场所内卫生清洁，从业人员需持有有效的健康证明，且严禁售卖“三高”和“三无”产品。非寄宿制学校不得在校内设置。实现“互联网+明厨亮灶”，食堂、餐厅等部位按要求配齐安全设施、设备（10分）。防溺水：落实“1530”教育机制，开展多种形式的防溺水安全教育。及时发放防溺水《致家长一封信》，让学生和家长知悉防溺水常识，确保回执100％回收。对留守、单亲、困境以及个别平时自我约束差的孩子逐一摸排、建立台账、重点监管（10分）。汛期安全：针对汛期、台风等强对流天气进行专项安全隐患排查。加强针对性应急演练。备齐备足防汛物资。建立防汛应急队伍（5分）。欺凌防治：参照省教育厅印发的《校园欺凌防治工作评估标准》折合计算（10分）。校舍安全：认真落实校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度，建立校舍安全定期检查排查并记录。对老化校舍、陈旧设施及时维修更新，校内无D级危房、危墙等，建筑物外部墙皮及时维护，防止脱落。加强学校在建工程安全管理，按要求做好防护措施（5分）。

6.部门联动建设（10分）。校园周边治理：建立完善公安主导，学校和群防群治力量共同参与的“家校警”建设，确保上放学高峰时段校园周边秩序良好，安全可控。主动加强与公安、消防救援、市场监督等部门的协调配合，进一步加强校园周边综合治理，净化校园周边环境。与属地公安机关联合加强对周边重点人员摸排管控，建立周边重点人员工作台账5分）。（安全“六校长”工作：按要求聘任安全“六校长”。 定期邀请安全校长进校园开展隐患排查、教育培训等活动（5分）。

7. 应急管理（10分）。应急准备：根据《淄博市教育系统安全风险防控应急预案》制定应急预案，并向主管部门备案。加强对应急预案的学习培训（5分）。应急演练及处置：根据实际制定具体演练方案，并进行培训学习。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求规范开展应急演练。寄宿制学校要结合实际开展夜间突发事件应急演练。按照预案程序迅速启动突发性事件应急处置预案。应急响应迅速及时，措施得力。妥善处理善后事宜，按规定进行信息上报，不得迟报、瞒报、谎报、漏报（5分）。

1.查看档案资料，根据每小项落实情况，按照1、0.5、0三档赋分。

2.查看档案资料，根据每小项落实情况，按照2、1、0三档赋分。

3.查看现场，人防、物防、技防等3个方面，按照落实情况，分别按照5、4、3三档计分。

4.查看现场、档案资料，人员出入管理、学生日常管理、危化品和特种设备管理、公寓管理、安全检查等5个方面，根据落实情况，分别按照5、4、3三档计分。

5.查看现场、档案资料，交通（校车）安全、消防安全、食品安全、防溺水、欺凌防治等5个方面，按照落实情况，分别按照10、8、6三档计分；汛期安全、校舍安全等2个方面，按照落实情况，分别按照5、4、3三档计分。

6.查看现场、档案资料，校园周边治理、安全“六校长”工作等2个方面，根据落实情况，分别按照5、4、3三档计分。

7.查看档案资料，应急准备、应急演练及处置等2个方面，根据落实情况，分别按照5、4、3三档计分。

8.出现食品安全舆情或事故的，视情况扣1-3分，要求整改和自查自纠的问题在后续检查中出现的，每次扣0.3-0.5分。

监督执法科

A6.学生发展

（125分）

A6.学生发展（125分）

B18.促进学生健康发展

（125分）

B18.促进学生健康发展（125分）

1.增强学生体质（30分）。加强体育社团管理，每天体育活动时间不少于一小时，帮助学生掌握1-2项体育运动技能（5分）；建设健康校园,每学年至少组织一次综合性体育运动会或阳光体育节（10分）；开展《国家学生体质健康标准》抽测活动，配合区级学生体质健康促进中心开展相关工作，开展学生体质健康监测，建立体质健康档案，数据准确、按时、规范上传体质健康监测平台（5分）。组织开展游泳进课堂、最美大课间等活动，整体促进学校体育工作，有效提高中小学生体质健康水平（8分）。符合条件的学校体育场地设施按要求向社会开放，开放质量高（2分）。

2.深入开展新时代美育活动（20分）。加强艺术社团项目管理，社团活动开展情况好（5分）。开展好校园艺术节，每年至少举办一次全员参与的校园艺术展演活动（10分）。结合省数据上报平台和学校实际扎实做好学校艺术素质测评工作，要求有方案、有过程、有总结，能充分体现对学生艺术素养和水平的评价（5分）。

3.卫生工作（20分）。日常卫生工作制度健全；常态化疫情防控相关工作组织机构健全；根据“两案九制”要求和最新版的防控方案和应急预案，制定相应制度；晨午检记录、因病缺课追踪记录及消毒通风等记录完善（5分）。学校教学、活动等场所干净、整洁、无异味，光照符合卫生要求（3分）。增强学生卫生意识，通过主题班会、讲座、宣传栏、微信推送等方式普及疫情防控、疾病预防等健康知识（3分）。按照标准要求学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员（4分）。积极配合卫生城市创建和复审工作（5分）。

4.近视眼防控和视力检测（10）。有专人负责近视防控工作，每学期开展至少2次视力检测，建好学生的视力档案(3分）；每年按时向青少年视力数据平台提交视力检测数据（2分）。提供近三年视力数据分析报告，数据详细、科学、实事求是；有工作提升计划和不达标学生追踪分析，采取多种措施，确保近视率比上一年明显下降（4分）；开展形式多样的近视防控主题活动（1分）

5.落实禁毒、国防教育责任制（20分）。制定学校禁毒、国防工作制度和措施（5分）。开展青少年国防教育，培育学生爱国尚武精神，配合做好国防宣传等工作（5分）。开展形式多样的青少年毒品预防教育主题活动（3分）。保质保量完成区级以上禁毒、国防竞赛答题目标任务（7分）。

6.心理健康教育（25分）。（1）成立学校心理健康教育领导小组，建立学校-班级-宿舍心理健康工作网络。（2）建立学生心理危机早期预警工作机制和学生心理危机干预应急预案，（3）依靠学校心理咨询室组织开展师资培训，开展家校社心理健康服务活动。（4）落实心理健康教育课程；（5）全面开展心理健康筛查，建立学生心理健康档案。

1.查阅档案，体育社团建设管理情况，按3、2、1记分；每天体育活动时间不少于一小时的记1分；95%以上学生掌握1-2项体育运动技能的，记1分；查阅档案，根据体育运动开展情况按10、8、6记分；有专人负责体质健康工作的记1分，提供近三年体质数据分析报告的记2分，要求数据详细、科学、实事求是；有工作提升计划和不达标学生追踪分析，并效果良好的记2分。数据来源市、区学生体质健康监测抽测。根据游泳进课堂、最美大课间活动参与人数、取得成绩、宣传情况按8、7、6计分。查阅档案，根据体育场地对外开放情况按2、1记分。未开放的学校计0分。

2.查阅档案，根据艺术社团活动情况按5、4、3记分；查阅档案，根据校园艺术节开展情况按10、8、6记分；查阅档案，并根据艺术素质测评落实开展情况按5、4、3记分。

3.卫生工作。卫生制度、常态化疫情防控组织机构、方案、预案缺少一项扣1分，记录不完善的每项扣0.5分，扣完5分为止；实地查看学校卫生情况按3、2、1记分；提供普及宣传健康知识证明材料，按3、2、1记分。查看学校配备的专兼职保健教师和卫生专业技术人员相关资料，根据标准要求进行得分；根据平时工作调度完成情况、各级督查情况及日常通报扣分，扣完5分为止。

4.有专人负责近视防控工作记1分；每开展1次视力检测并建立视力档案的记1分，最高2分；未按时提交视力检测数据的，催一次扣1分，扣完2分为止；近三年视力数据分析报告按2、1分记分；近视率比上一年持平的记1分，下降的记2分，升高的扣2分；查阅档案，开展近视防控主题活动的记1分。

5.查阅档案，结合日常活动按照禁毒和国防教育开展情况记分。

6.查看相关材料。（1）成立学校心理健康教育领导小组1分，职责明确1分；建立学校-班级-宿舍心理健康工作网络1分，职责明确1分。（2）建立学生心理危机早期预警工作机制2分；建立学生心理危机干预应急预案2分；（3）师资培训和心理健康服务活动没开展一次计1分，最高计8分。（4）所有班级落实心理健康教育课程5分，每一个班级不开设心理健康教育课扣0.5分，扣完5分止；（5）按时完成心理健康筛查，建立学生心理健康档案，按完成质量分4、3、2、1计分。

1-5职业教育科

6教育督导室

A7扣分项

B19守牢底线，不越红线

1.因工作不力出现学校安全重大责任事故的；

2.因工作不力引发到区级及以上党政机关集体上访事件，造成严重影响的；

3.办学行为不规范、出现严重违规违纪现象，新闻单位予以曝光或被相关部门处理、造成严重社会不良影响的；

4.学生辍学率超过2%的；

5.师生出现违法犯罪现象的；

6.未完成上级部门交办的重大工作事项造成严重后果的。

每发现学校出现一项，从基本要求总分中扣除100分。

督导室牵头，各科室认定。