序号

权力类别

重大执法决定事项名称

法律依据

审核重点

行政执法主体

1

行政处罚

对依法拟处罚（没）款（含没收非法财物价值）合计 2 万元（含）以上的行政处罚。

《行政处罚法》第五十八条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条：对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的下列案件，在市场监督管理部门负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；

（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；

（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

前款第二项规定的案件，在听证程序结束后进行法制审核。

执法主体是否合法，主要事实是否清楚，证据是否确实、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法。

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2

行政处罚

拟责令停产停业、吊销许可证、资质证明、营业执照的行政处罚。

《行政处罚法》第五十八条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的下列案件，在市场监督管理部门负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；

（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；

（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

前款第二项规定的案件，在听证程序结束后进行法制审核。

执法主体是否合法，主要事实是否清楚，证据是否确实、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法。

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3

行政处罚

涉及重大安全问题或者有重大社会影响的行政处罚。

《行政处罚法》第五十八条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的下列案件，在市场监督管理部门负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；

（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；

（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

前款第二项规定的案件，在听证程序结束后进行法制审核。

执法主体是否合法，主要事实是否清楚，证据是否确实、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法。

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4

行政处罚

涉及减轻、从重处罚幅度较大的行政处罚。

《行政处罚法》第五十八条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的下列案件，在市场监督管理部门负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；

（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；

（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

前款第二项规定的案件，在听证程序结束后进行法制审核。

执法主体是否合法，主要事实是否清楚，证据是否确实、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法。

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5

行政处罚

直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听程序的行政处罚。

《行政处罚法》第五十八条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条：对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的下列案件，在市场监督管理部门负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；

（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；

（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

前款第二项规定的案件，在听证程序结束后进行法制审核。

执法主体是否合法，主要事实是否清楚，证据是否确实、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法。

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6

行政处罚

案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的行政处罚。

《行政处罚法》第五十八条、《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的下列案件，在市场监督管理部门负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；

（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；

（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。

前款第二项规定的案件，在听证程序结束后进行法制审核。

执法主体是否合法，主要事实是否清楚，证据是否确实、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法。

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7

行政许可

直接关系重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，且经过听证程序的行政许可

《行政许可法》《市场监督管理行政许可程序暂行规定》

审核申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚、认定事实是否准确、证据是否确凿、程序是否合法。

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8

行政许可

直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动可能涉及行政相对人或第三人重大权益的，且经过听证程序的行政许可。

《行政许可法》《市场监督管理行政许可程序暂行规定》

审核申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚、认定事实是否准确、证据是否确凿、程序是否合法。

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9

行政许可

1.撤销有下列情形的行政许可：（一）滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。

且经过听证程序的；

2.撤销被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可，且经过听证程序的。

《行政许可法》《市场监督管理行政许可程序暂行规定》

审核申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚、认定事实是否准确、证据是否确凿、程序是否合法。

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10

行政许可

撤回准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的行政许可，且经过听证程序的。

《行政许可法》《市场监督管理行政许可程序暂行规定》

审核申请材料是否齐备、现场调查核实认定事实是否清楚、认定事实是否准确、证据是否确凿、程序是否合法。

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11

行政强制

对行政相对人或社会公共利益有重大影响的行政强制决定。

《行政强制法》

执法主体是否合法，主要事实是否清楚，证据是否确实、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法。

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12

行政强制

行政强制措施导致公民、法人或其他组织的生产经营活动、工作难以正常进行的。

《行政强制法》

执法主体是否合法，主要事实是否清楚，证据是否确实、充分；适用依据是否准确；裁量是否适当；程序是否合法。

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