基层治理一头承载政策落地，一头连着万家冷暖。“上面千条线，下面一根针”，基层干部这根“穿线针”扎得深不深、落得实不实，直接决定群众生活的幸福感与获得感。在淄博高新区宝山管理中心宝山社区，社区党委牢牢锚定“党建引领、幸福共享”工作理念，创新推行问题清单工作法，搭建起“群众提诉求、社区抓落实”的双向沟通桥梁，把民生服务精准送到居民家门口，走出一条接地气、有温度的基层治理新路径。

上门听民意 梳理清单摸清群众急难愁盼

宝山社区下辖四个小区，常住人口超万人，辖区新旧小区交错、居住人群分散，居民诉求多元繁杂。社区“两委”换届完成后，班子成员第一件事便是全员下沉、逐户走访，走进千家万户倾听居民心声，一句“您觉得咱小区哪里还有短板？”，打开了群众的话匣子，各类生活难题被逐条记录，形成详实的民生问题清单。

天勤苑居民刘曰槐道出小区长期存在的环境难题，“小区三期留有闲置空地，不少居民开荒种菜，久而久之其他业主纷纷效仿，直接在公共绿化带开垦种菜，破坏小区整体环境，矛盾时有发生。”

“楼道常年堆放杂物，挤占通行空间；小区路灯损坏后更换不及时，夜间出行很不安全，这些都是大家天天遇到的烦心事。”居民张秀凤道出了日常生活里两大突出困扰。

针对群众集中反映的痛点，社区党委副书记马英慧梳理出三大核心诉求：一是环境卫生整治不到位，楼道杂物乱堆、绿化带私垦种菜问题突出；二是小区安防存在短板，监控设施有待升级完善；三是配套便民服务供给不足。“开展社区服务，核心是摸清居民真实需求，群众期盼什么，我们就重点推进什么。”马英慧介绍，收集完群众诉求后，社区第一时间对接物业，对照清单逐项制定整改方案，全方位开展居住环境提质改造工作。

清单治理绝非简单记录问题，更要确保事事有着落。面对万人社区多元复杂的诉求，社区按照轻重缓急对群众诉求分类梳理，清单上每一条问题都明确对应专属责任人、清晰整改标准，建立动态推进台账，全程跟踪整改进度，杜绝清单“挂墙走过场”，真正让纸面诉求转化为落地实事。

此前辖区一名居民频繁拨打12345政务热线反映问题，社区工作人员抓住日常巡查契机，主动与其常态化沟通交流。经过多次谈心沟通，居民逐渐了解社区治理的多方协调难点，隔阂慢慢消解。如今该居民遇到难题不再直接拨打热线，第一时间主动联系社区工作人员沟通解决，干群关系愈发融洽。

“社区治理终究是群众的事，治理工作不能由社区单方面说了算，遇到利益分歧，我们始终以全体居民整体利益为先，兼顾每家每户合理诉求。”宝山社区党委书记、居委会主任张钰涵表示，社区治理坚持群众主体地位，广泛吸纳居民意见，推动群众从“旁观者”转变为“参与者”。

资源巧链接 特色服务守护居民身心安康

清单整改聚焦环境、安全等显性难题，社区同步深挖居民深层次需求，精准对接资源打造特色便民服务，让治理既有力度更有温度。结合走访调研发现的新需求，社区聚焦辖区老年群体占比高、康养需求旺盛的现状，主动链接四宝山卫生院资源，在金域馨园小区落地中医康养门诊室，为居民建立专属健康档案，安排医护人员定期上门随访问诊。

“在此基础上，社区延伸服务链条，创新打造‘医防融合 身心同护’特色服务项目，兼顾居民身体健康与心理健康。”张钰涵介绍，社区引入专业心理咨询机构，每月安排两个半天驻点，为居民提供免费心理咨询；依托党建联建资源引入“启明学堂”，每周一、周三、周五下午安排专业老师进小区，带领居民开展健身锻炼，常态化普及“治未病”健康理念，实现身心双重关怀。

党建强根基 长效治理绘就民生幸福图景

一件件民生难题妥善解决，一项项便民服务落地见效，背后是常态化、长效化治理机制的支撑。目前，正在淄博高新区全面推开的居民公约，宝山社区已率先完成落地实施，网格服务团组持续常态化开展工作，曾经无人过问的民生小事，如今件件有人管、事事有回音。

“基层社区工作本质就是群众工作，居民一句认可、一个笑脸，就是支撑我坚守岗位的初心与动力。”张钰涵说。下一步，社区会牢牢抓住社区党委、小区党支部、网格党小组、党员楼长户四级党建工作主线，做实“组织在格中、党员在户上”工作机制，推动工作模式由“群众等上门”转变为“干部走进去”，全力推动每一件民生实事落地见效。

一张问题清单，串联起千家万户的细碎诉求；一次上门走访，织密基层治理服务网络。从群众主动提诉求，到社区全力抓落实，宝山社区踏踏实实用好入户走访这一“笨办法”，走出为民服务的“实在路”，始终把居民小事当作头等大事，把群众冷暖放在心头，让基层治理的力量扎根街巷道路，让为民服务的温度浸润百姓心田。

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