占道经营、越门出摊是城市管理顽疾，既影响居民生活品质，也破坏市容秩序。群众诉求就是行动方向，高新区综合行政执法与应急管理局聚焦明清街这一城市窗口，将解决占道经营问题作为 “为民办实事” 重要抓手，深入调研后精准施策，摒弃 “突击整治” 旧模式，探索 “刚柔并济” 新路径，推动影响市容的 “问题清单” 转化为秩序井然的 “成效清单”，在保障民生与维护城市秩序间找到最优解。

错时值守补空档　便民疏导解民忧

精准把控治理 “时点”，才能实现服务无缝对接。该局坚持 “服务跑在问题前”，针对早高峰、中午、晚高峰及节假日摊贩易聚集时段，推行执法队员 “错时 + 延时” 值班制度，高峰时段安排专人定点值守，第一时间劝导规范经营行为，严防 “破窗效应”，确保关键时段管理力量 “不缺位”。

面对季节性瓜果销售、本地特色农产品上市等特殊需求，该局主动对接农户与小贩，引导其前往 “便民临时疏导点”，通过划定经营区域、明确经营时段、统一管理标准，既解决农户销售难题，又满足市民采购需求，从源头上避免无序占道。

上门服务化矛盾 “首违不罚” 显温度

精准聚焦问题 “事由”，治理才能直击要害。该局秉持 “执法为民、服务为先” 理念，主动上门走访明清街沿街商户，尤其针对反复出现越门经营问题的店铺，耐心倾听经营困难与诉求，量身定制整改方案，引导商户 “退路进店”，推动管理从 “被动约束” 转向 “主动服务”。

为体现执法温度，该局对初次轻微违规、情节较轻且积极配合整改的摊贩或店铺，推行 “首违不罚” 措施，通过发放提示单、开展法规宣传、强化教育引导，给予当事人改正机会，以包容姿态化解经营与管理的矛盾。

数字监管提效率 联合执法聚合力

该局善用智慧监管手段，依托数字化城管平台与街面监控系统，对明清街重点区域实行实时监控，建立 “线上巡查 + 线下处置” 快速响应机制，大幅提升执法精准度与处置效率。

针对非机动车与机动车乱停放问题，该局联合交警部门开展联合执法，合力破解占道经营与车辆违停交织的治理难题。目前，明清街道路面貌焕然一新，通行更通畅、经营更规范、环境更整洁，居民与游客满意度显著提升。

下一步，高新区综合行政执法与应急管理局将持续践行 “人民城市人民建、人民城市为人民” 理念，总结推广明清街治理成功经验，不断探索城市精细化管理新模式、新路径，用心用情解决群众身边 “关键小事”，让城市管理的 “力度” 与 “温度” 同步彰显，推动 “民生柔性” 与 “秩序刚性” 在辖区大街小巷深度融合，持续提升城市宜居度与市民幸福感。

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