从典型案例看形式主义官僚主义(四) | |||
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中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》(中纪办发[2018]8号),梳理出重点整治的四个方面12类突出问题。高新区纪工委就贯彻执行中央决策部署说一套做一套,地方和部门利益至上方面,从中央纪委及地方各级纪委通报中选编了部分典型案例,供大家学习借鉴。 表现四:地方和部门利益至上, 贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。 江西省抚州市人力资源社会保障局(以下简称人社局)党组成员、副局长徐能华,市人社局原党组成员、医保局局长孔咏春等人贯彻执行中央精神和上级要求打折扣、做选择、搞变通问题。 基本案情:2017年12月,为落实中央和省有关工作要求,减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担,抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度,并安排市人社局牵头负责门诊统筹政策的制定和调整。徐能华、孔咏春等市人社局相关负责人在起草相关文件过程中不讲大局,仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容,且重大事项不报告、不说明,违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则,该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担,反而会增加贫困人员医疗费用支出,与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背,在群众中造成不良影响,5月17日,该文件被要求停止执行。 处理结果:徐能华受到政务警告处分,孔咏春受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;市人社局党组书记、局长宋有志受到诫勉谈话处理;其他相关责任人受到相应处理。 南沙开发区环保水务局执法监督处处长曾玉波自以为是、监管不力问题。 基本案情:2015年10月,南沙开发区环保水务局执法监督处处长曾玉波负责排污许可证审批发放工作,在明知南沙区政府已责令关闭某公司位于饮用水源一级保护区内的管桩制造设施的情况下,未正确执行区政府的行政决定,片面认为区政府尚未责令拆除或者关闭该公司位于饮用水源二级保护区内的设施,继续向该公司核发有效期为一年的排污许可证,导致该公司仍能够整体运转。 处理结果:2018年12月,曾玉波受到诫勉处理。 湖南原省环保厅党组成员、副厅长姚斌等人落实中央环保督察整改不力问题。 基本案情:2017年4月至5月,中央环保督察组先后四次向湖南省政府交办邵阳市威凌金属有限公司严重环境污染问题信访件,湖南省政府要求有关地方和单位立即整改、及时上报情况。湖南省环保厅、邵阳市政府及环保局、洞口县政府及环保局等有关单位办件不力、把关不严,在明知威凌公司污染严重、无法整改、不符合发证条件的情况下,仍由洞口县环保局出具基本整改到位的意见和证明,层层上报至湖南省环保厅,并于2017年9月4日为该公司换发危废证。2017年12月11日,环保部华南督察局对威凌公司进行突击检查,发现该公司仍在生产,存在环境违法行为。 处理结果:时任湖南省环保厅党组成员、副厅长姚斌(分管固体废物管理工作),对此负有重要领导责任。姚斌受到政务警告处分;湖南省环保厅、邵阳市政府及环保局、洞口县政府及环保局等25名相关责任人受到严肃处理。 桂林市恭城瑶族自治县人民医院贯彻落实自治区健康扶贫政策打折扣、搞变通问题。 基本案情:2017年至2018年3月,恭城瑶族自治县人民医院在贯彻落实自治区“先诊疗后付费”健康扶贫政策中,不按有关规定执行,向农村贫困住院患者收取住院押金并签订“不同意‘先诊疗后付费’住院费用结算协议书”。2018年3月,为应付上级检查,该县人民医院将住院押金退还贫困户并销毁之前已经签订的协议书。 处理结果:梁波作为县人民医院院长,对该医院违反扶贫领域医疗扶助政策、损害群众利益问题,负有重要领导责任,受到党内警告处分。该院副院长黄春葵受到党内严重警告处分。 江北区畈里塘村党总支书记朱永明执行上级决定打折扣、搞变通问题。 基本案情:2011年至2012年期间,宁波市国土资源局江北分局对畈里塘村2处违法建筑分别作出行政处罚决定,责令退还非法占用土地,拆除违法建筑,恢复土地原貌,并处相应罚金。朱永明身为畈里塘村党总支书记,股份经济合作社董事长,不依法全面落实行政机关对村集体的处罚决定,仅缴纳罚款,未履行退还土地、拆除违法建筑的工作。 处理结果:2018年8月,朱永明受到党内警告处分。2处违法建筑已依法拆除。 | |||
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